李毅中(zhong)：大變局(jú)下中國(guo)工業面(miàn)臨六大(dà)挑戰，力(lì)争

在12月(yue)7日舉行(hang)的中新(xin)财經2021年(nián)會上，中(zhōng)國工業(yè)經濟聯(lian)🏃🏻合會會(hui)長、工信(xin)部原部(bu)長李毅(yi)中表示(shì)，中國的(de)工業化(huà)還要走(zou)一段很(hen)長❗的路(lù)，2022年是進(jin)入“十四(si)五”的第(dì)二年，工(gong)業領域(yu)要進一(yī)步落實(shi)建設制(zhì)造強國(guo)的重點(dian)任務，争(zheng)取在“十(shi)四五”期(qi)間内實(shi)☂️現。

在李(li)毅中看(kan)來，當前(qian)國際形(xing)勢經濟(jì)格局發(fā)生重大(dà)變化，各(gè)🌈國都🈲在(zài)大力調(diào)整經濟(ji)結構，更(gèng)加重視(shì)本土化(huà)、區域化(huà)，需要警(jǐng)惕🚩其利(li)用綠色(se)低碳來(lai)構築新(xīn)的經濟(ji)貿易壁(bi)壘和技(jì)術門檻(kǎn)。同時，疫(yì)情仍在(zài)全球蔓(man)延，經濟(jì)恢㊙️複緩(huan)慢，我國(guó)需要進(jin)口的産(chan)品可能(neng)會中斷(duan)，美元超(chao)發引起(qi)金融和(he)👨‍❤️‍👨大宗商(shang)品等🌏市(shi)場動蕩(dàng)。

他指出(chu)，當前大(dà)變局下(xia)中國工(gong)業發展(zhǎn)面臨着(zhe)六大挑(tiāo)戰。

一是(shi)部分關(guan)鍵核心(xīn)技術受(shou)制于人(ren)。國内研(yán)發投入(rù)R&D占GDP的2.4%，絕(jué)對量達(da)2.4億萬億(yi)，僅次于(yú)美國。但(dàn)其中用(yong)💔于🌈基礎(chu)研發的(de)部分隻(zhi)占6.2%，中國(guo)提出在(zài)“十四五(wu)”期間基(jī)礎研發(fa)㊙️占比要(yao)提高到(dào)8%，相比之(zhī)下，發達(dá)國家大(da)多保持(chí)在15-20%的水(shui)平，仍顯(xiǎn)不足。

二(er)是産業(yè)多處于(yu)全球價(jià)值鍊的(de)中低端(duan)，産品低(dī)端過💛剩(sheng)、高端不(bu)足。電子(zi)信息、航(hang)空、航海(hǎi)，包括汽(qì)車的發(fā)動機、高(gao)端裝備(bèi)制造、智(zhì)能🔞儀🚩表(biao)儀器、醫(yi)藥、醫療(liao)器械等(deng)産品的(de)進口🏃‍♂️依(yī)存度比(bi)較高。

三(sān)是地區(qu)、行業、企(qi)業差異(yi)大，工業(yè)2.0-4.0共存。

四(sì)是綠色(se)低碳轉(zhuǎn)型緩慢(man)。嚴重污(wū)染有了(le)明顯的(de)扭轉，但(dan)是沒有(yǒu)根本改(gai)變。以✂️二(èr)氧化碳(tàn)排放量(liang)為例，中(zhong)國排放(fang)量占全(quán)球30%，而且(qiě)每年還(hái)有1.5%的增(zeng)長，碳達(da)峰碳中(zhong)和任務(wù)依然繁(fán)重。

五是(shì)數字化(hua)智能化(hua)正在起(qi)步，也取(qǔ)得了明(ming)顯的成(chéng)效，但“兩(liang)化”深度(du)融合、企(qǐ)業跨界(jiè)融合還(hai)需要走(zǒu)深向實(shí)，進一步(bù)提升技(ji)術水準(zhun)和應用(yong)水平。

六(liu)是部分(fen)能源資(zi)源短缺(que)。原油去(qu)年進口(kǒu)依存度(dù)為73.5%，較去(qù)年大約(yuē)增加0.9個(gè)百分點(dian)，天然氣(qì)43%，鐵礦石(shi)85%，銅、钴、鎳(nie)在90%左右(you)。

圖：李毅(yi)中在“中(zhōng)新财經(jing)2021年會”上(shàng)發言

李(lǐ)毅中強(qiang)調，工業(ye)和制造(zao)業仍然(ran)起着支(zhi)撐、帶動(dong)和保障(zhàng)的🈲作用(yong)，針對出(chū)現的“脫(tuō)實向虛(xu)”，工業被(bèi)空心化(hua)、工業被(bei)邊緣化(hua)🐕、工業制(zhi)造業占(zhàn)比過早(zǎo)過快下(xià)降的㊙️狀(zhuàng)況，要把(ba)經濟發(fa)展的着(zhe)力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上(shang)，落實“工(gōng)業是立(lì)國之本(běn)🔴、制造業(yè)是♋強國(guo)之基”的(de)戰略定(dìng)位。

他表(biao)示，當前(qián)需要正(zhèng)确認識(shi)工業發(fa)展上的(de)問題和(he)差距，工(gōng)業化📞還(hái)👈要走一(yi)段很長(zhang)的路，第(dì)一步是(shì)到2025年也(yě)就是“十(shi)四五”末(mò)進入⭐制(zhi)造強國(guo)🏃🏻行列，在(zài)大變局(ju)新形勢(shi)下，中國(guo)制造要(yào)有新突(tū)破。

一是(shi)要提高(gāo)創新能(neng)力，加快(kuai)關鍵核(he)心技術(shù)和行業(yè)共🏒性技(ji)術攻關(guān)。在2020年完(wan)成第一(yī)輪國家(jiā)重大科(kē)技專項(xiàng)基礎之(zhī)上，執行(hang)基礎研(yán)究十年(nian)行動方(fāng)案，前瞻(zhān)布局一(yī)批重大(da)專項和(he)國家重(zhòng)點實驗(yàn)室。2020年✏️中(zhōng)國已建(jiàn)成國家(jia)級制造(zao)業創新(xīn)中心17個(gè)，到2025年将(jiang)🌈達到45個(gè)，覆蓋主(zhu)要行業(yè)。

“到2020年，我(wo)們已經(jīng)建成了(le)國家級(ji)的制造(zào)業創新(xīn)中心17個(gè)，到2025年⚽要(yào)達到45個(ge)，這就把(bǎ)主要的(de)行業都(dōu)覆蓋住(zhu)了。工業(ye)行業、企(qi)業都要(yào)積極參(can)與，構建(jiàn)産學研(yan)用深度(du)融合的(de)技術創(chuang)新體系(xi)。現在規(guī)模以上(shang)工業企(qǐ)業的研(yán)發投入(ru)占銷售(shòu)收入的(de)比例是(shi)1.35%。按照“十(shi)四五”的(de)要求，每(měi)年要增(zēng)長8%，因此(cǐ)到2025年⛷️我(wo)們要提(ti)高到1.85%。”李(lǐ)毅中說(shuō)。

二是深(shen)入推動(dong)數字經(jīng)濟與實(shí)體經濟(jì)深度融(rong)合。持續(xù)推進數(shu)字産業(yè)化、産業(yè)數字化(huà)，适度超(chao)前開展(zhǎn)數字基(jī)礎設施(shi)的建設(she)。2020年中國(guo)數字經(jīng)濟核心(xin)産業增(zeng)加值占(zhan)GDP比例🔞是(shì)7.8%，到2025年将(jiāng)提高到(dào)10%。要發展(zhan)智能制(zhi)造，推進(jin)5G+工業互(hu)聯網，建(jiàn)成📐自動(dong)化生産(chan)線、數字(zi)車間、智(zhi)能工廠(chǎng)、智❄️慧園(yuan)區。工👣業(ye)APP現在有(you)💚60萬個，到(dao)2025年要達(dá)到100萬㊙️個(gè)，這是工(gōng)業🔴數字(zi)化的有(yǒu)力抓手(shou)。

三是強(qiáng)化工業(ye)基礎能(neng)力。包括(kuò)基礎核(he)心零部(bù)件元器(qì)件、先進(jin)基礎工(gōng)藝、關鍵(jian)技術材(cái)料、産業(ye)技術基(ji)礎、工業(yè)基礎軟(ruǎn)件，合稱(chēng)“五基💜”。要(yao)按🏒行業(yè)梳理被(bei)“卡🔅脖子(zǐ)”的痛點(dian)，然後開(kai)展專項(xiang)協❌同攻(gong)關，通過(guò)強鍊、補(bǔ)鍊、固鍊(liàn)來提升(sheng)産❓業鍊(lian)的安全(quan)性和現(xian)代📱化水(shuǐ)平。

四是(shi)深入節(jie)能降耗(hao)減碳和(he)治理污(wū)染，推進(jìn)綠色低(di)碳制造(zao)。調整優(you)化能源(yuan)結構、産(chǎn)業結構(gou)、産品結(jié)構，要梳(shū)理碳排(pái)放，查清(qing)碳足迹(jì)，落實“雙(shuāng)控”責任(rèn)。要保障(zhang)能源的(de)安全和(he)經濟安(an)全，特别(bie)👣是初級(jí)産品要(yào)保供穩(wěn)價。

五是(shì)大力推(tuī)動重點(dian)領域突(tu)破。發展(zhan)壯大七(qi)大戰略(luè)性新興(xìng)産業、十(shi)大重點(dian)先進制(zhi)造業，加(jia)快傳統(tǒng)産業的(de)技術改(gai)造。培育(yu)一大批(pi)專精特(tè)新小巨(ju)🐆人企業(ye)、制造業(ye)單項冠(guan)軍和産(chǎn)業鍊領(lǐng)軍企業(yè)，大中小(xiǎo)企業要(yào)融合發(fā)展。