李毅中(zhong)：大變局(jú)下中國(guo)工業面(mian)臨六大(da)挑戰，力(lì)争

在12月(yue)16日舉行(háng)的中新(xin)财經2021年(nian)會上，中(zhōng)國工業(yè)經濟聯(lian)📱合🔆會會(huì)長、工信(xìn)部原部(bu)長李毅(yi)中表示(shì)，中國的(de)工業化(huà)還要走(zǒu)📐一段很(hen)長🥰的路(lu)，2022年是進(jin)入“十四(si)五”的第(dì)二年，工(gōng)業🔞領域(yu)要進一(yi)步落實(shi)建設制(zhi)造強國(guó)的重點(diǎn)任務，争(zheng)取在“十(shí)四五”期(qi)間内實(shi)現。

在李(lǐ)毅中看(kàn)來，當前(qian)國際形(xíng)勢經濟(ji)格局發(fa)生重大(da)變化，各(gè)👣國都❓在(zài)大力調(diao)整經濟(jì)結構，更(geng)加重視(shi)本土化(huà)、區域化(hua)㊙️，需要警(jǐng)惕其利(lì)用綠色(sè)低碳來(lai)構築新(xīn)的🈚經濟(jì)貿易壁(bi)壘和技(jì)術門檻(kǎn)。同時，疫(yì)情仍在(zai)全球蔓(man)☎️延，經濟(jì)恢複緩(huan)慢，我🤞國(guo)需要進(jìn)口的産(chan)品可能(néng)會中🌈斷(duàn)，美元超(chāo)發引起(qi)金融和(he)大宗商(shang)品等市(shi)場動蕩(dang)。

他指出(chū)，當前大(da)變局下(xia)中國工(gong)業發展(zhan)面臨着(zhe)六大♻️挑(tiao)戰。

一是(shì)部分關(guan)鍵核心(xīn)技術受(shòu)制于人(ren)。國内研(yan)發投入(ru)R&D占GDP的2.4%，絕(jué)對量達(dá)2.4億萬億(yi)，僅次于(yu)美國。但(dàn)🏃🏻‍♂️其中用(yong)于基礎(chu)研發的(de)部分隻(zhī)占6.2%，中國(guó)提出在(zai)“十四五(wǔ)”期間基(ji)礎研發(fā)占比🤞要(yao)提高到(dào)8%，相比之(zhi)下，發達(dá)❄️國家大(dà)多保持(chí)在15-20%的水(shuǐ)✉️平，仍顯(xiǎn)不足。

二(er)是産業(yè)多處于(yu)全球價(jia)值鍊的(de)中低端(duān)，産品低(di)端過剩(sheng)、高端🌂不(bú)足。電子(zǐ)信息、航(háng)空、航海(hǎi)，包括汽(qi)車的發(fā)動機、高(gao)端裝備(bèi)制造、智(zhi)能儀✍️表(biao)儀器、醫(yi)藥、醫療(liáo)器械等(děng)産品的(de)進口依(yī)存度比(bi)較高。

三(sān)是地區(qu)、行業、企(qi)業差異(yì)大，工業(ye)2.0-4.0共存。

四(sì)是綠色(sè)低碳轉(zhuan)型緩慢(man)。嚴重污(wu)染有了(le)明顯的(de)扭轉，但(dan)是沒有(yǒu)根本改(gǎi)變。以二(er)氧化碳(tan)排放量(liàng)為例，中(zhong)國排放(fang)量占全(quan)球30%，而且(qiě)每年還(hái)有1.5%的❓增(zeng)長，碳達(dá)♉峰碳中(zhōng)和任務(wu)依然繁(fan)重。

五是(shì)數字化(huà)智能化(huà)正在起(qi)步，也取(qu)得了明(míng)顯的成(cheng)效，但“兩(liǎng)化”深度(dù)融合、企(qi)業跨界(jie)融合還(hai)需要走(zou)深向實(shí)，進一步(bù)提升技(jì)術水準(zhun)和應用(yong)水平。

六(liù)是部分(fen)能源資(zi)源短缺(que)。原油去(qu)年進口(kǒu)依存度(dù)為73.5%，較去(qù)年大約(yue)增加0.9個(ge)百分點(dian)，天然🐕氣(qì)43%，鐵礦石(shi)85%，銅、钴、鎳(niè)在90%左右(you)。

圖：李毅(yì)中在“中(zhōng)新财經(jing)2021年會”上(shàng)發言

李(li)毅中強(qiang)調，工業(yè)和制造(zào)業仍然(rán)起着支(zhī)撐、帶動(dòng)和保障(zhàng)的作用(yòng)，針對出(chu)現的“脫(tuo)實向虛(xū)”，工業被(bei)空心化(huà)、工業🧑🏽‍🤝‍🧑🏻被(bei)邊緣化(hua)、工業制(zhi)造✨業占(zhan)比過早(zǎo)過快下(xià)降的狀(zhuang)況，要把(ba)經濟發(fa)展的🥵着(zhe)力點放(fang)在實體(ti)經濟上(shàng)，落實“工(gōng)業是立(lì)國之本(ben)、制造業(ye)是強國(guo)之基”的(de)戰略定(dìng)✍️位。

他表(biǎo)示，當前(qián)需要正(zheng)确認識(shi)工業發(fā)展上的(de)問題和(he)差距，工(gong)業化還(hai)要走一(yi)段很長(zhǎng)的路，第(di)一步是(shi)到2025年也(yě)就是“十(shí)四五”末(mo)進入制(zhì)造強國(guo)行列，在(zài)大變局(jú)新形勢(shì)下，中國(guo)制🈚造要(yao)有新突(tū)破。

一是(shi)要提高(gao)創新能(néng)力，加快(kuai)關鍵核(hé)心技術(shù)和行業(ye)♌共性技(ji)術攻關(guan)。在2020年完(wán)成第一(yī)輪國家(jiā)重大科(ke)技專項(xiàng)基礎之(zhī)上，執行(háng)基礎🐉研(yan)究十年(nián)行動方(fāng)案，前瞻(zhan)布局一(yī)批重大(dà)專項和(he)國家重(zhòng)點實驗(yàn)🔴室。2020年中(zhōng)國已建(jiàn)成國家(jiā)級制造(zao)🌈業創新(xīn)中心17個(gè)，到2025年将(jiang)🙇‍♀️達到45個(gè)，覆蓋主(zhǔ)要行業(ye)。

“到2020年，我(wo)們已經(jing)建成了(le)國家級(ji)的制造(zào)業創新(xīn)中心17個(ge)，到2025年要(yao)達到45個(ge)，這就把(ba)主要的(de)行業都(dou)覆蓋住(zhu)了。工業(yè)行業、企(qǐ)業都要(yao)積極參(cān)與，構建(jiàn)産學研(yan)用深度(dù)融合的(de)技術創(chuang)新體系(xì)。現在規(gui)模以上(shang)工業企(qǐ)業的研(yán)發投入(rù)占銷售(shòu)收入的(de)比例是(shì)1.35%。按照“十(shi)四五”的(de)要求，每(měi)年要增(zēng)長8%，因此(ci)到2025年我(wǒ)們要提(tí)高到1.85%。”李(lǐ)毅中說(shuo)。

二是深(shēn)入推動(dong)數字經(jīng)濟與實(shí)體經濟(jì)深度融(róng)合。持續(xu)推進數(shu)字産業(ye)化、産業(ye)數字化(huà)，适度超(chao)前開展(zhǎn)數字基(ji)礎設施(shī)的建設(shè)。2020年中國(guo)數字經(jīng)濟核心(xin)産業📧增(zēng)加🈲值占(zhàn)GDP比例是(shi)7.8%，到2025年将(jiāng)提高到(dào)10%。要發展(zhǎn)智能制(zhì)造，推進(jìn)5G+工業互(hu)聯💁網，建(jiàn)成自動(dong)化生産(chǎn)線、數字(zi)車間、智(zhi)能工廠(chang)、智♉慧園(yuán)區。工🙇🏻業(ye)APP現在有(yǒu)✊60萬個，到(dào)2025年要達(dá)到100萬個(gè)，這是工(gōng)業數字(zì)化的有(you)🥰力抓手(shou)。

三是強(qiang)化工業(yè)基礎能(neng)力。包括(kuo)基礎核(hé)心零部(bù)件元器(qì)件、先進(jin)基礎工(gōng)藝、關鍵(jiàn)技術材(cai)💋料、産業(yè)技術基(ji)礎、工業(yè)基礎軟(ruǎn)件，合稱(chēng)“五基🍓”。要(yao)按行業(ye)梳理🌈被(bèi)“卡🏒脖子(zi)”的痛點(dian)，然後開(kāi)展專項(xiang)協同攻(gong)關🥰，通過(guo)強鍊、補(bu)鍊、固鍊(lian)來提升(shēng)産業鍊(liàn)的安全(quan)性和現(xiàn)代化水(shuǐ)平。

四是(shì)深入節(jiē)能降耗(hao)減碳和(hé)治理污(wu)染，推進(jìn)綠色低(dī)碳😘制💘造(zào)。調整優(yōu)化能源(yuán)結構、産(chǎn)業結構(gou)、産品結(jie)構，要梳(shū)理碳排(pai)💚放，查清(qing)碳足迹(ji)，落實“雙(shuang)控”責任(ren)。要保障(zhàng)能源的(de)安全和(he)經濟安(an)全，特别(bié)是初級(jí)産品要(yao)保供穩(wěn)價。

五是(shi)大力推(tui)動重點(diǎn)領域突(tū)破。發展(zhǎn)壯大七(qī)大戰略(lue)性新興(xìng)産業、十(shí)大重點(diǎn)先進制(zhi)㊙️造👣業，加(jia)㊙️快❓傳統(tǒng)産業的(de)技術改(gǎi)造。培育(yù)一大批(pi)專精🔅特(te)新小巨(jù)⛱️人企業(yè)、制造業(ye)🤩單項冠(guàn)軍和産(chǎn)業鍊領(lǐng)軍企業(ye)，大❄️中小(xiao)企業要(yào)融❤️合發(fā)展。