中國制造(zào)2025! 五大工程(chéng) 十大領域(yù)

《中國(guó)制造2025》是在(zai)國内外市(shì)場環境、制(zhì)造産業格(ge)局、經濟發(fa)💃🏻展趨勢、科(kē)技水平及(jí)發展趨勢(shi)等衆多因(yin)素的快速(su)變化的前(qian)🔱提下，我國(guo)政府提出(chū)的制造業(yè)新的改革(gé)方向、發展(zhan)路線和指(zhǐ)導意見。

五(wǔ)大工程

1.制(zhi)造業創新(xin)中心（工業(ye)技術研究(jiu)基地）建設(shè)工程

圍繞(rào)重點行業(yè)轉型升級(jí)和新一代(dai)信息技術(shu)、智能制造(zao)、增🚩材制造(zào)、新材料、生(sheng)物醫藥等(děng)領域創新(xīn)發展的重(zhong)📞大共性需(xu)求，形成一(yī)批制造業(yè)創新中心(xin)（工業技術(shù)研究基地(dì)），重點開展(zhǎn)行業基礎(chǔ)和共性關(guan)鍵技術研(yan)發、成果産(chǎn)業化、人才(cai)培訓等工(gōng)作。制定完(wán)善制造業(yè)創新中🌈心(xīn)遴選、考核(he)、管理的标(biao)準和程序(xù)。

到2020年，重點(dian)形成15家左(zuǒ)右制造業(ye)創新中心(xīn)（工業技術(shu)🚶研🔞究基地(di)），力争到2025年(nian)形成40家左(zuǒ)右制造業(ye)創新中心(xīn)（工業技術(shu)研究基地(dì)）。

2.智能制造(zao)工程

緊密(mi)圍繞重點(diǎn)制造領域(yù)關鍵環節(jie)，開展新一(yi)代信息技(jì)術與制造(zào)裝備融合(he)的集成創(chuàng)新和工程(chéng)應用。支持(chí)政産學研(yán)用聯合攻(gong)關，開發智(zhi)能産品和(hé)自主可控(kòng)的智能裝(zhuāng)置并實現(xian)産業化。依(yi)托優勢企(qǐ)業，緊扣關(guan)鍵工序智(zhì)能化、關鍵(jiàn)崗位機器(qi)人替代、生(sheng)産過程智(zhi)能優化控(kong)制、供應鍊(lian)優化，建設(she)重點領域(yù)智能工廠(chang)/數字化車(che)間。在基礎(chu)條件好、需(xū)求迫切的(de)重點地區(qū)、行業和企(qi)業中，分類(lei)實施流程(chéng)制造、離散(sàn)制造、智能(néng)裝備和産(chǎn)品、新業态(tài)新模式、智(zhi)能化管理(li)、智能化服(fu)務等試點(dian)示範及應(ying)用推廣。建(jiàn)立智能制(zhì)造标準體(tǐ)系和信息(xī)安全保障(zhang)系統，搭建(jian)智能制造(zào)網絡系統(tong)平台。

到2020年(nian)，制造業重(zhong)點領域智(zhi)能化水平(píng)顯著提升(sheng)，試點示範(fàn)項目🙇🏻運營(ying)成本降低(di)30%，産品生産(chǎn)周期縮短(duǎn)30%，不良品率(lü)降低🤩30%。到2025年(nián)，制造業重(zhong)點領域全(quán)面實現智(zhì)能化，試點(diǎn)示‼️範項目(mu)運營成本(běn)降低50%，産品(pǐn)生産周期(qī)縮短50%，不良(liang)品率降低(di)50%。

3.工業強基(jī)工程

開展(zhan)示範應用(yòng)，建立獎勵(li)和風險補(bu)償機制，支(zhi)持核心基(jī)礎零部件(jian)（元器件）、先(xian)進基礎工(gong)藝、關鍵基(ji)礎材料的(de)首批次或(huò)跨領域應(ying)用。組織重(zhòng)點突破，針(zhēn)對重大工(gōng)程和重點(diǎn)裝備的關(guan)鍵技術和(he)産品急需(xu)，支持優勢(shi)企業開展(zhǎn)政産學研(yan)用聯合攻(gong)關，突破關(guān)鍵基礎材(cái)料、核心基(ji)礎零部件(jian)的工程化(huà)、産業化瓶(ping)頸。強化平(ping)台支撐，布(bù)局和組建(jian)一批"四基(jī)"研究中心(xīn)，創建一批(pī)公共服務(wù)平台，完善(shàn)重點産業(ye)技術基礎(chǔ)體系。

到2020年(nian)，40%的核心基(jī)礎零部件(jian)、關鍵基礎(chǔ)材料實現(xian)自主保障(zhàng)，受制于人(ren)的局面逐(zhú)步緩解，航(háng)天裝備、通(tong)信裝備、發(fā)電與輸變(biàn)電設備、工(gong)程機械、軌(guǐ)道交通裝(zhuang)備、家用電(dian)器等産業(yè)急需的核(hé)心基礎零(líng)部件（元器(qi)件）和關鍵(jian)基礎材料(liao)的先進制(zhi)造工藝得(de)到推廣應(ying)用。到2025年，70%的(de)核心基礎(chǔ)零部件、關(guan)鍵基礎材(cai)料實現自(zi)主保障，80種(zhǒng)标志性先(xiān)進工藝得(de)到推廣應(ying)用，部分達(dá)到國際領(lǐng)先水平，建(jiàn)成較為完(wán)善的産業(ye)技術基礎(chu)服務體系(xì)，逐步形成(chéng)整機牽引(yin)和基礎支(zhī)撐協調互(hù)動的産業(yè)創新發展(zhan)格局。

4.綠色(se)制造工程(cheng)

組織實施(shī)傳統制造(zao)業能效提(tí)升、清潔生(shēng)産、節水治(zhi)污、循環利(lì)用🏃等專項(xiang)技術改造(zao)。開展重大(dà)節能環保(bǎo)☔、資源綜合(hé)利用、再制(zhi)造、低碳技(jì)術産業化(huà)示範。實施(shi)重點區域(yu)、流域、行業(yè)清潔生産(chan)水平提升(shēng)計劃，紮實(shi)推進大氣(qi)、水、土壤污(wū)染源頭防(fáng)治專項。制(zhi)定綠色産(chan)品、綠色工(gong)廠、綠色園(yuan)區、綠色企(qǐ)業标準體(ti)系，開展綠(lü)色評價。

到(dao)2020年，建成千(qian)家綠色示(shì)範工廠和(hé)百家綠色(se)示範園😍區(qu)，部🧑🏾‍🤝‍🧑🏼分重化(huà)工行業能(néng)源資源消(xiāo)耗出現拐(guǎi)點，重點行(hang)業主要污(wū)染物排📞放(fàng)強度下降(jiàng)20%。到2025年，制造(zào)業綠色✉️發(fā)展和🔴主要(yao)産品單耗(hào)達到世界(jiè)先進🏃🏻水平(píng)，綠色制造(zao)體系基本(ben)建立。

5.高端(duan)裝備創新(xīn)工程

組織(zhi)實施大型(xíng)飛機、航空(kong)發動機及(jí)燃氣輪機(jī)、民用航天(tian)、智能綠🔆色(se)列車、節能(néng)與新能源(yuán)汽車、海洋(yang)工程裝備(bèi)及高技術(shu)船舶、智能(neng)🌈電網成套(tao)裝備、高檔(dang)數控機床(chuang)、核電裝備(bei)🈲、高端診療(liao)設備等一(yi)批創新和(hé)産業化專(zhuān)項、重大工(gōng)程。開發一(yī)批标志性(xìng)、帶動性強(qiang)的重點産(chan)品和重大(dà)裝備，提升(sheng)自主設計(ji)水🔱平和系(xi)統集㊙️成能(neng)力，突破共(gong)✊性關鍵技(jì)術與工程(chéng)化、産業化(hua)瓶頸❌，組織(zhi)開展應用(yòng)試點和示(shi)範，提高創(chuàng)新發展能(néng)力和國際(ji)競争力，搶(qiang)占競争制(zhi)高點。

到2020年(nian)，上述領域(yu)實現自主(zhǔ)研制及應(yīng)用。到2025年，自(zi)主知識👅産(chan)權高端裝(zhuang)備市場占(zhàn)有率大幅(fu)提升，核心(xin)技術對外(wài)依存♈度明(míng)顯下降，基(ji)✔️礎配套能(néng)力顯著增(zēng)強，重要領(ling)域裝備達(dá)⭕到國際領(ling)先水平。

十(shi)大領域

1.新(xīn)一代信息(xī)技術産業(ye)

集成電路(lu)及專用裝(zhuang)備。着力提(tí)升集成電(diàn)路設計水(shuǐ)平，不❓斷豐(feng)㊙️富知識産(chan)權（IP）核和設(she)計工具，突(tu)破關系國(guo)家信息與(yǔ)網絡安全(quán)及電子整(zhěng)機産業發(fa)展的核心(xīn)通用芯片(pian)，提升國産(chan)芯片的應(ying)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻用适配能(néng)力。掌握高(gao)密度封裝(zhuang)及三維（3D）微(wēi)組裝技術(shù)，提升封裝(zhuāng)産業和測(ce)試的自主(zhǔ)發展能力(li)。形成關鍵(jian)制造裝備(bèi)供貨能力(lì)。

信息通信(xìn)設備。掌握(wo)新型計算(suàn)、高速互聯(lian)、先進存儲(chu)、體系化安(an)全保障等(děng)核心技術(shù)，全面突破(po)第五代移(yi)動通信（5G）技(jì)術、核心路(lu)由交換技(ji)術、超高速(su)大容量智(zhi)能光傳輸(shū)技術、“未來(lái)網絡”核心(xin)技術和體(ti)系架構，積(jī)極推動量(liàng)子計算、神(shen)經網絡等(děng)發展。研發(fa)高端服務(wù)器、大容量(liang)存儲、新型(xing)路由交換(huàn)、新型智能(néng)終端、新一(yi)代基站、網(wǎng)絡安全等(děng)設備，推動(dong)核心信息(xī)通信設備(bèi)體系化發(fā)展與規模(mo)化應用。

操(cao)作系統及(jí)工業軟件(jiàn)。開發安全(quan)領域操作(zuo)系統等工(gong)業基礎軟(ruan)件。突破智(zhi)能設計與(yǔ)仿真及其(qi)工具、制造(zao)物聯與服(fu)務、工業大(dà)數據處理(li)等高端工(gong)業軟件核(he)心技術，開(kāi)發自主可(ke)控的高端(duan)工業平台(tái)軟件和重(zhòng)點領域應(yīng)用軟件，建(jiàn)立完善工(gōng)業軟件集(ji)成标準與(yu)安全測評(píng)體系。推進(jin)自主工業(ye)軟件體系(xi)化發展和(he)産業化應(ying)用。

2.高檔數(shu)控機床和(he)機器人

高(gāo)檔數控機(jī)床。開發一(yi)批精密、高(gāo)速、高效、柔(rou)性數控機(ji)床⭕與基礎(chǔ)制造裝備(bèi)及集成制(zhi)造系統。加(jia)快高檔數(shu)控✏️機床🌈、增(zēng)材制造等(děng)前沿技術(shu)和裝備的(de)研發。以提(tí)升可靠性(xing)、精度保持(chi)性為重點(diǎn)，開發高檔(dàng)數控系統(tong)、伺服電機(jī)、軸承、光🐉栅(shān)等主要功(gōng)能部件及(jí)關鍵應用(yong)軟件，加快(kuai)實現産業(yè)化🔴。加強用(yòng)戶工🚩藝驗(yàn)證能力建(jiàn)設。

機器人(rén)。圍繞汽車(chē)、機械、電子(zi)、危險品制(zhì)造、國防軍(jun1)工、化工、輕(qing)工等工業(yè)機器人、特(tè)種機器人(rén)，以及醫療(liáo)健康、家庭(tíng)服務、教育(yù)娛樂等服(fu)務機器人(ren)應用需求(qiú)，積極研發(fa)新産品，促(cù)進機器人(ren)标準化、模(mo)塊化發展(zhan)，擴大市場(chang)應用。突破(po)機器人本(ben)體、減速器(qì)、伺服電機(ji)、控制器、傳(chuán)感器與驅(qu)動器等關(guān)鍵零部件(jiàn)及系統集(jí)成設計制(zhi)造等技術(shu)瓶頸。

3.航空(kong)航天裝備(bei)

航空裝備(bèi)。加快大型(xíng)飛機研制(zhì)，适時啟動(dòng)寬體客機(ji)研制🌂，鼓勵(li)國際合作(zuo)研制重型(xing)直升機；推(tui)進幹支線(xian)📧飛機、直升(sheng)機、無人機(jī)和通用飛(fei)機産業化(huà)。突破高推(tuī)重比、先進(jin)渦槳（軸）發(fā)動機及大(da)涵道比渦(wo)扇發動機(jī)技術，建立(lì)發動機自(zì)主發展工(gong)🔅業體系。開(kāi)發先進機(ji)😍載設備及(jí)系統，形成(chéng)自主完整(zhěng)的航空🈲産(chan)業鍊。

航天(tian)裝備。發展(zhan)新一代運(yun)載火箭、重(zhong)型運載器(qì)，提升進入(rù)空間能力(li)。加快推進(jin)國家民用(yòng)空間基礎(chǔ)設施建設(shè)，發展新型(xíng)衛星等空(kong)間平台與(yǔ)有效載荷(hé)、空天地寬(kuan)帶互聯網(wang)系統，形成(cheng)長期持續(xu)穩定的衛(wei)星遙感、通(tong)信、導航等(děng)空間信息(xī)服務能力(lì)。推動載人(ren)航天、月球(qiu)探測工程(chéng)，适度發展(zhan)深空探測(ce)。推進航天(tiān)技術轉化(huà)與空間技(ji)術應用。

4.海(hai)洋工程裝(zhuang)備及高技(jì)術船舶

大(da)力發展深(shēn)海探測、資(zī)源開發利(li)用、海上作(zuo)業保障裝(zhuāng)備及其關(guān)鍵系統和(he)專用設備(bèi)。推動深海(hai)空間站🤞、大(da)型浮式結(jié)構物的✊開(kāi)發和工程(chéng)化。形成海(hǎi)洋工程裝(zhuāng)備綜☂️合試(shì)驗、檢測與(yǔ)鑒定能力(li)，提高海洋(yáng)開發利㊙️用(yòng)水平。突破(pò)豪華郵輪(lun)設計建造(zao)技術，全面(miàn)提升液化(huà)天然氣船(chuan)等高技術(shu)船舶國際(jì)競争力，掌(zhǎng)握重點🎯配(pei)套設備集(ji)成化、智能(néng)化、模塊化(huà)設計制造(zào)核心技術(shu)。

5.先進軌道(dào)交通裝備(bei)

加快新材(cai)料、新技術(shu)和新工藝(yi)的應用，重(zhòng)點突破體(tǐ)🐪系化安💋全(quan)保障、節能(neng)環保、數字(zi)化智能化(hua)網絡化技(ji)術，研制先(xiān)進可靠适(shi)用的🐪産品(pǐn)和輕量化(huà)、模塊化、譜(pu)🌈系化産品(pǐn)。研發新一(yi)代綠色智(zhi)🐆能、高速重(zhòng)載軌道交(jiao)通裝備系(xi)統，圍繞系(xì)統全壽命(ming)周期，向用(yong)戶提供整(zhěng)🚩體解決方(fāng)案，建立世(shì)界領先的(de)現代軌🚶道(dao)交通産業(yè)✏️體系。

6.節能(néng)與新能源(yuán)汽車

繼續(xu)支持電動(dòng)汽車、燃料(liào)電池汽車(chē)發展，掌握(wo)汽車低碳(tan)化、信息化(huà)、智能化核(hé)心技術，提(tí)升動力電(dian)池、驅動電(diàn)機、高效内(nèi)燃機、先進(jin)變速器、輕(qīng)量化材料(liao)、智能🏃控制(zhì)等核心技(ji)術的工程(cheng)化和産業(yè)化能力，形(xíng)成從關鍵(jiàn)零部件到(dao)整車的完(wán)整工業體(tǐ)系和創新(xin)體系，推動(dòng)自主品牌(pai)節能與新(xīn)能源汽車(chē)同㊙️國際先(xian)進水🚩平接(jiē)軌。

7.電力裝(zhuang)備

推動大(da)型高效超(chāo)淨排放煤(mei)電機組産(chǎn)業化和示(shì)範應用🈲，進(jin)一步提高(gāo)超大容量(liàng)水電機組(zu)、核電機組(zu)、重型燃氣(qi)輪機制造(zào)水🧑🏽‍🤝‍🧑🏻平。推進(jin)新能源和(hé)可再生能(neng)源裝備、先(xiān)進儲能裝(zhuāng)置、智能電(dian)網用輸變(biàn)電及用戶(hù)端設備發(fa)展。突破大(da)功率電力(li)電🈚子器件(jiàn)、高溫超導(dao)材料等關(guan)鍵元器件(jian)和材料的(de)制造及應(ying)用技術，形(xíng)成産業化(hua)能力。

8.農機(ji)裝備

重點(dian)發展糧、棉(mian)、油、糖等大(dà)宗糧食和(he)戰略性經(jīng)濟作物育(yu)♻️、耕、種✍️、管、收(shou)、運、貯等主(zhu)要生産過(guo)程使用的(de)先進農機(ji)🧡裝備，加快(kuài)發展大型(xing)拖拉機及(jí)其複式作(zuò)業機具、大(dà)型高效聯(lian)合收割機(ji)等高端農(nong)業裝備及(jí)關鍵核心(xin)零部件。提(tí)高農機裝(zhuang)備信息收(shou)集、智能決(jue)策和精準(zhun)作業能力(li)，推進形成(chéng)🚶面向農業(yè)生✌️産的信(xìn)息化整體(ti)解決方案(àn)。

9.新材料

以(yǐ)特種金屬(shu)功能材料(liao)、高性能結(jié)構材料、功(gong)能性高㊙️分(fen)子材料、特(tè)種無機非(fēi)金屬材料(liao)和先進複(fú)合材料為(wei)發展重點(diǎn)，加快研發(fa)先進熔煉(lian)、凝固成型(xíng)、氣相沉積(ji)、型材加工(gōng)、高效合成(chéng)等新材🎯料(liào)制備關鍵(jiàn)技術和裝(zhuāng)備，加強基(jī)礎研究和(hé)體系建設(she)，突破産業(ye)化制備瓶(píng)頸。積極發(fa)展軍民共(gòng)用特種新(xin)材料⁉️，加快(kuai)技術雙向(xiang)轉移轉化(hua)，促進新材(cai)料産業軍(jun1)民融合發(fā)展。高度關(guān)注颠覆性(xing)新材料對(duì)傳統材料(liào)的影響，做(zuo)好超導‼️材(cai)㊙️料、納米材(cái)料、石墨🍓烯(xi)、生物基材(cái)料等戰略(luè)前沿材料(liào)提前布局(jú)和研制。加(jia)快基礎🍉材(cái)料升級換(huan)代。

10.生物醫(yi)藥及高性(xìng)能醫療器(qi)械

發展針(zhēn)對重大疾(jí)病的化學(xué)藥、中藥、生(shēng)物技術藥(yào)物新産品(pin)，重點包括(kuo)新機制和(hé)新靶點化(huà)學藥、抗體(tǐ)藥物、抗體(tǐ)偶聯藥物(wù)、全新結構(gou)蛋白及多(duō)肽藥物、新(xīn)型疫苗、臨(lin)👈床優勢♻️突(tū)出的創新(xin)中藥及個(gè)性化治療(liao)藥😄物。提高(gāo)醫療器械(xiè)的創新能(néng)力和産業(ye)化水平，重(zhong)點🥰發展影(yǐng)像設備、醫(yī)用機器人(rén)等高性能(néng)診療設備(bèi)，全降解血(xue)管支架等(děng)高值醫用(yòng)耗材，可穿(chuan)戴、遠程診(zhěn)療等移動(dong)醫🙇‍♀️療産品(pin)。實現生物(wu)3D打印、誘導(dǎo)多能幹細(xì)胞等新技(ji)術的突破(pò)和🍓應用。

國(guo)際評價

作(zuo)為中國經(jīng)濟轉型升(shēng)級的重要(yào)推動力量(liang)，《中國制造(zào)2025》越來越廣(guang)泛地受到(dào)世界矚目(mù)。美國《福布(bù)斯》雜志網(wǎng)站日前報(bào)道，中國正(zheng)試圖實現(xiàn)其《中國制(zhi)造2025》中提出(chu)的目🏃标，該(gai)計劃旨在(zài)加強制造(zao)業創新，實(shí)現産業升(shēng)級換代，而(ér)這對中國(guó)制造業保(bǎo)持國際競(jing)争力來說(shuō)至關重要(yao)。

2025年12月，聯合(hé)國貿易和(he)發展會議(yi)全球化和(he)發展戰略(luè)部主任理(lǐ)查德·祖爾(er)和經濟事(shi)務官丹尼(ni)爾·普恩聯(lian)合發表文(wén)章《向中國(guo)的工業戰(zhan)略學習》（Learning from China’s Industrial Strategy）。文(wen)中稱贊，中(zhong)國正在借(jie)助《中國制(zhi)造2025》戰略，重(zhòng)點打造先(xiān)進制造業(ye)、生産性服(fú)務業、服務(wu)型制造業(ye)和綠色技(ji)術，力争實(shi)現完全工(gōng)業化，從而(ér)避免“過早(zǎo)去工業化(hua)”。