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工業，人口聚(ju)集和經濟運(yun)行的基石。
“十(shí)四五”時期，大(dà)批城市将工(gong)業尤其是制(zhì)造業視作重(zhòng)中之👌重。“制🙇🏻造(zao)業立市”“制造(zao)強市”的提法(fǎ)，地方“十四五(wǔ)”規劃中比比(bi)皆是。
那麼，哪(na)些城市算工(gōng)業強市？是常(chang)青樹上海、深(shēn)圳，是老牌的(de)天津、青島，還(hái)是後起之秀(xiu)合肥？
我們用(yong)數據說話。
衡(héng)量城市的工(gōng)業實力，有許(xǔ)多統計數據(ju)，比如工業總(zǒng)💋産值♉、工業💃🏻增(zeng)加值及其增(zēng)速，工業占GDP比(bǐ)重，規模以上(shàng)工業總産值(zhí)🐇、增加值、企業(ye)數量、企業利(lì)潤等等。
其中(zhong)，工業總産值(zhí)指工業企業(ye)報告期内生(sheng)産的，以貨币(bì)形式表現的(de)工業最終産(chan)品，和提供工(gōng)業勞務🈚活動(dòng)的總價值量(liàng)，也就是全部(bu)工業産品價(jià)值的總🆚和。其(qi)中包括了轉(zhuǎn)移價值的多(duo)次重複💛計算(suan)，數值最大，但(dàn)不能确切地(dì)反映生産發(fā)展狀況。
工業(ye)增加值，指工(gōng)業企業在報(bào)告期内以貨(huo)币形式表現(xiàn)♌的，從事🔆工業(yè)生産活動的(de)最終成果，是(shi)國内生産總(zǒng)值（GDP）的組成部(bu)分，可以🌈比較(jiao)确切地反映(yìng)生産的規模(mo)和♍速度。
簡單(dān)來說，按生産(chǎn)法計算，可以(yi)把二者之間(jian)的關系理解(jiě)為“工業增加(jia)值=工業總産(chǎn)值-工業中間(jian)投入+本期應(yīng)👣交增✨值稅”。當(dāng)原材料、能源(yuan)消耗等中間(jiān)投入更少時(shí)，增加值會更(geng)高。
考慮(lü)到數據的準(zhǔn)确、一緻、完整(zheng)、時效和可用(yòng)，本文主要采(cai)用工業增加(jia)值及其GDP占比(bi)衡量城市的(de)工業規模和(hé)實力，并使用(yong)規上工業總(zǒng)産值、增速等(deng)數據輔助分(fèn)析。
以24座萬億(yì)GDP城市為統計(jì)對象，分析發(fa)現，中國城市(shi)工業已進入(rù)萬⁉️億元時代(dai)。2021年，上海、深圳(zhen)工業增加值(zhi)雙雙突破1萬(wan)億元。
上海、深(shēn)圳、蘇州是實(shi)力最強的三(san)座城市。21世紀(ji)以來，三位工(gong)業“大佬”之間(jiān)的差距愈來(lai)愈小。
佛山、泉(quán)州、東莞、無錫(xī)等地級市的(de)工業底色亦(yì)十分濃厚，不(bu)管是工業總(zǒng)産出還是工(gong)業在經濟中(zhōng)的比重都十(shi)分出彩。而福(fu)州、濟南、合肥(féi)、西安這四座(zuo)省會城市的(de)工業實力在(zai)24座城市中✊排(pái)在末端，有很(hen)大的提升空(kong)間。
對比發(fa)現，24座萬億GDP城(chéng)市，上海、深圳(zhèn)率先進入萬(wan)億元工業時(shí)代，工業增加(jiā)值突破1萬億(yi)元。大部分城(cheng)市工業增加(jia)值位于3000-6000億元(yuan)的區間，隻有(yǒu)西安的工業(ye)增加值不到(dào)2000億元。
而論工(gōng)業對經濟總(zong)量的貢獻，佛(fó)山、東莞、泉州(zhōu)的經濟最依(yi)賴工業，工業(yè)占GDP比重超過(guo)50%。大部分城市(shì)進入“後工業(yè)經濟”，GDP中工業(ye)占比介于25%-50%。而(er)西安、北京是(shi)典型的服務(wu)業城市，工業(ye)占比不到20%。
綜合來看，24座(zuo)城市中，深圳(zhèn)、蘇州、甯波、佛(fo)山、天津、無錫(xī)、泉♋州、東莞、重(zhòng)慶的工業底(dǐ)色最為濃厚(hou)。這9座城市的(de)工業增加值(zhi)和工業GDP占比(bi)都位于前12名(ming)。9座城市中，以(yi)蘇州為首的(de)普通地級市(shi)占了大部分(fen)名額，它們來(lai)自江蘇、廣東(dōng)、福建三個省(sheng)份。
其中，天津(jīn)是唯一一座(zuò)北方城市。這(zhè)座老牌工業(yè)城市🔞，近年來(lai)處🌈于經濟恢(huī)複期，經濟總(zǒng)量掉出前十(shí)。不過，深厚的(de)工業底子保(bǎo)住了天津北(běi)方“工業第二(èr)城”的位子，工(gong)業增加值位(wèi)列第九，在北(běi)方城市中僅(jin)次于北京。
未(wèi)來四五年，天(tian)津重押工業(yè)，并率先定位(wei)為“制造強市(shi)☂️”，提出制造業(yè)占比25%的目标(biāo)。這一目标不(bú)難實現，2021年天(tian)津制造⛹🏻♀️業占(zhan)比已達到24.1%。
其(qí)中，本世紀第(di)一個十年發(fa)展起來的高(gao)端裝備、生物(wu)🆚醫💛藥等行業(yè)，是天津工業(yè)的中堅力量(liang)。
高端裝備業(ye)的明星項目(mù)莫過于空中(zhong)客車天津總(zong)🐕裝線項目。自(zì)2008年引入天津(jin)，截至2021年年底(dǐ)，空中客車已(yi)在中國總裝(zhuāng)并交付🈲555架A320系(xi)列飛機，預計(jì)今年将交付(fu)天津總裝第(dì)600架🛀🏻A320系列飛機(ji)。數量穩步上(shang)💃升的同時，種(zhǒng)類也有新增(zeng)，2021年空中客車(che)天津總裝線(xiàn)交付了第一(yī)架A350飛機，并計(jì)劃今年具備(bèi)😘生産交付A321飛(fēi)機的能力。
2009年(nian)在天津成立(li)的康希諾生(shēng)物（6185.HK）則是生物(wu)醫藥行業的(de)明星公司。該(gāi)公司生産的(de)腺病毒載體(tǐ)疫苗今年❗獲(huo)批💚用于序貫(guàn)✌️加強免疫接(jiē)種。康希諾創(chuang)新疫苗産🙇🏻業(yè)園建設項目(mu)還于今年被(bèi)納入了天津(jīn)市重點項目(mù)庫。
重慶工業(ye)近年來受汽(qì)車行業拖累(lei)增長放緩。特(te)别是💘2018年，在GDP突(tu)破💯2萬億之際(ji)，工業增加值(zhí)增速僅為1.1%，其(qí)中⚽規上工業(yè)增加值同💞比(bi)僅增長0.5%。這主(zhu)要因為，在“6+1”支(zhi)柱行業中，唯(wéi)汽車制造業(yè)出現下♍滑，且(qie)降幅高達17.3%。
重(zhong)慶是我國幾(ji)大汽車基地(dì)之一，該市主(zhu)政者曾在👌2013年(nián)提出“做中國(guo)底特律”的目(mù)标。當時是重(zhòng)慶汽車業的(de)黃金時🥰代。特(tè)别是2015年和🐉2016年(nián)，重慶攀上巅(diān)峰，成為全國(guó)唯一一個汽(qi)車産量🔱超過(guò)300萬輛的省（市(shì)）。
然而，巅峰之(zhi)後便是滑坡(po)。2017年，重慶汽車(che)産量下滑35.89%至(zhì)172.64萬💚輛，遠高👄于(yu)全國3.8%的平均(jun)跌幅。到2019年，重(zhong)慶一年隻生(shēng)産了138.3萬輛汽(qì)車，三年内産(chan)量腰斬。
相較之下(xià)，福州、濟南、合(he)肥和西安的(de)工業實力較(jiao)為薄弱。這四(sì)座城市分屬(shu)東、中、西部地(dì)區，工業增加(jiā)值都較低，不(bú)到3000億元。不過(guo)，工業實力稍(shao)遜不等于經(jing)濟實力差。事(shì)實上，作為省(sheng)會城市，四座(zuò)城市早已轉(zhuǎn)型為服務業(yè)城市，工業對(duì)GDP的貢獻不到(dao)1/4。
四座城市也(yě)有各自的特(te)殊之處。合肥(féi)勢頭兇猛，工(gong)業快⛷️速增長(zhǎng)，2021年工業增加(jia)值增速高達(da)15.7%，其中規上工(gong)業增速更🚶是(shì)高達19.6%，在全國(guó)大中城市中(zhong)位列前三。
西(xī)安則比較危(wēi)險，是過早“去(qù)工業化”的典(dian)型代表。24座萬(wàn)億GDP城市中，隻(zhī)有北京的工(gōng)業GDP占比低于(yú)西安，但北京(jīng)GDP已突破4萬億(yi)，西安隻有1萬(wan)億；前者工業(yè)增加值大❗概(gai)是西安的3倍(bei)。
換言之，西安(an)當前的“服務(wu)業城市”形象(xiàng)，主要緣于工(gōng)業部門實力(lì)太弱。
在此前(qian)發布的《57城科(kē)技創新榜2021》中(zhong)，研究團隊指(zhi)出，西安是🌈科(kē)🔞研強市，技術(shù)創新的弱旅(lǚ)。西安科研資(zi)源之豐厚，在(zai)副省級城市(shi)中位居前列(liè)，但科研成果(guo)在本地的轉(zhuǎn)化效率較低(di)。
根據科技部(bù)火炬中心公(gong)布的《2021年全國(guo)技術流向情(qíng)🌂況🎯表》，西安輸(shū)出的技術交(jiāo)易額為1553.03億元(yuán)，在副省級城(cheng)市中僅次于(yu)深圳，是武漢(han)和成都的兩(liang)倍多；但西安(ān)吸納技術交(jiao)易額較低👄，僅(jin)占輸💞出額的(de)38.5%。這一比例在(zài)副省級城市(shì)中墊底。
西安(an)亦不滿足于(yu)此，2017年提出打(dǎ)造“硬科技之(zhi)都”的口号，從(cóng)高端科🐇技創(chuàng)新要素、科技(ji)産業園區建(jiàn)設、科技創新(xīn)平台發展📧、引(yǐn)入産業資金(jin)、産業體系完(wán)善、企業上市(shì)等多方面推(tui)動科技産業(yè)發展。
那麼誰才(cai)是最強的工(gōng)業城市？
綜合(he)各項工業數(shu)據和公開信(xin)息，公認的入(ru)圍者有三❌個(gè)，深圳⭕、上📐海和(he)蘇州。
上(shang)海，既是工業(ye)中心，亦是科(kē)技創新、金融(róng)、物流和供應(yīng)鍊中心，生物(wù)醫藥、集成電(dian)路、智能網聯(lian)汽車、高端🈲裝(zhuāng)備等領👈域快(kuai)速發展。上海(hai)工業增加值(zhi)多年來保持(chí)第一，2021年以微(wēi)弱優勢高于(yu)深✂️圳，不過規(gui)上工業總産(chǎn)值略低🐆于深(shēn)圳、蘇州。
蘇(su)州，憑借着工(gong)業實力締造(zao)了最強地級(ji)市的神話，2021年(nian)規上☂️工業💞總(zong)産值亦突破(po)4萬億元，僅次(ci)于深圳，排🆚在(zai)上海之前。在(zài)三座城市💯中(zhong)，蘇州經濟最(zuì)依賴工業，GDP中(zhōng)超過40%由工業(ye)🚩貢獻。
有道是(shi)“能力有多大(dà)，責任就有多(duō)大”。工業實力(li)最強的🧑🏽🤝🧑🏻三個(ge)城市，不能隻(zhi)看到眼前的(de)“第一”，更應該(gāi)發揮❓領頭羊(yáng)作😘用，為工業(ye)高質量發展(zhan)出力。
2005年前後(hou)，上海與深圳(zhèn)工業占比相(xiang)繼見頂，此後(hou)逐年下降。目(mu)前，上✂️海工業(yè)GDP占比約為1/4，深(shēn)圳工業GDP占比(bǐ)約為1/3。蘇州工(gong)業☎️GDP占比則于(yú)2004年達到最高(gao)的62.1%，到2020年仍舊(jiu)保持在40%以上(shang)的高位。
也(yě)就是說，三座(zuo)城市的工業(ye)占比早已見(jiàn)頂，逐年減🐕少(shǎo)。按照發達國(guó)家經驗，見頂(ding)之後，工業部(bù)門會出現兩(liǎng)種變化。
其一(yi)，工業，特别是(shì)其中的制造(zào)業升級換代(dai)，向高質量發(fa)展。這種變化(hua)在三座城市(shì)裡也已經産(chǎn)生，在國内外(wai)📱市場、政策及(ji)企😄業效益等(deng)因素的影響(xiǎng)之下，上海、深(shēn)圳、蘇州早已(yǐ)開始👅工業轉(zhuǎn)型，例如深圳(zhèn)戰略性新興(xìng)産業增加值(zhí)占GDP比重已接(jiē)近40%。
其二，與工(gong)業相關的服(fu)務業占比将(jiang)越來越高。工(gong)業企業内部(bù)，研發設計、物(wù)流、銷售、法務(wù)、技術服務、金(jīn)融租賃等環(huán)節嚴格來講(jiǎng)屬于服務業(ye)。
不過，由于在(zài)統計中一般(bān)以工業企業(ye)為最小單位(wei)🌍，企業内🛀🏻部所(suǒ)有活動都計(jì)入工業部門(mén)。換言之，如果(guǒ)嚴格🏃♂️按活動(dòng)性質統計，上(shàng)海、深圳、蘇州(zhou)的工業GDP占比(bi)将更低。
而就(jiu)算在當前統(tong)計标準下，随(sui)着工業升級(ji)換代，工業企(qi)業的産品附(fù)加值往往會(hui)向“微笑曲線(xian)”兩端移動，其(qí)研發設計、售(shou)後服務、金融(róng)租賃等環節(jiē)龐大到足以(yi)拆分成子公(gong)司，這些活動(dong)就會計入服(fú)務業部門，結(jié)果就是工業(yè)占GDP比重越來(lái)越低。
另外，“微(wei)笑曲線”中制(zhì)造環節占比(bǐ)過高的問題(tí)目前❄️已受到(dào)廣泛重視。特(te)别是《中國國(guó)民經濟核算(suàn)體系（2016）》實施後(hou)，能帶來經濟(ji)效益的研發(fā)支出不再作(zuo)為中🌈間投入(ru)，而是作為固(gù)定資本形成(cheng)計入GDP。在新的(de)核算㊙️體系下(xià)，研發支出受(shou)♍到前所未㊙️有(yǒu)的重視。
不過(guo)，研發支出投(tou)入充其量隻(zhī)是産業創新(xin)的資金支持(chi)，離商業化成(chéng)果還差好幾(ji)個環節，這中(zhōng)間仍有多個(ge)❌壁壘尚待👅打(dǎ)破。
而“微笑曲(qu)線”右端品牌(pái)與服務環節(jie)，在工業部門(men)未受到相應(yīng)的重視。這既(ji)拖累了工業(yè)部門的效益(yi)，也不利于工(gōng)業企業在國(guó)際市場競争(zheng)。一方面，企業(ye)應加大相關(guan)投入，另一方(fang)面，政府也應(ying)該采取多種(zhong)方式鼓勵工(gōng)業（制造業）相(xiang)關服務業的(de)發展。
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