江西出(chū)台促進(jìn)工業經(jīng)濟平穩(wěn)增長行(háng)動方案(àn)

為貫徹(che)落實黨(dǎng)中央、國(guo)務院關(guān)于促進(jìn)工業經(jīng)濟平穩(wěn)增長的(de)決策部(bu)署，近日(ri)，省發改(gai)委、省工(gong)信廳、省(shěng)财政廳(ting)、省人社(shè)廳、省自(zì)然資源(yuán)廳、省生(shēng)态環境(jìng)廳、省交(jiao)通運輸(shu)廳、省商(shang)務廳、中(zhōng)國人民(mín)銀行南(nan)昌中心(xīn)支行、省(sheng)稅務局(ju)🏒、銀保監(jian)會江西(xi)監管局(jú)、省能源(yuan)局聯合(hé)出台了(le)《江西省(shěng)促進工(gong)業經🐪濟(jì)平穩增(zēng)長的行(háng)動方案(an)》，通過多(duo)措并舉(jǔ)🐉進一步(bu)穩定工(gong)業經濟(ji)運行，推(tui)動工🏃🏻‍♂️業(yè)經濟高(gao)質量發(fa)🔴展。

一、行(háng)動目标(biao)

全省工(gong)業經濟(jì)運行保(bǎo)持在合(he)理區間(jian)，發展質(zhi)效保持(chí)在全⁉️國(guó)㊙️前列。2022年(nián)，全省制(zhì)造業增(zēng)加值占(zhan)GDP比重總(zong)體穩定(dìng)；規模以(yi)上❌工業(yè)增加值(zhí)增長8%以(yi)上，全國(guo)排位力(lì)争保持(chi)在“第一(yi)方陣”；工(gong)🐇業投資(zī)增長9%左(zuǒ)右；推動(dong)一批重(zhong)點産業(yè)規模實(shi)現🍉新突(tū)破；規模(mó)以上工(gōng)業企業(ye)戶數淨(jing)增1000家以(yi)上。

二、主(zhǔ)要任務(wu)

（一）實施(shi)工業經(jing)濟循環(huán)暢通行(háng)動

1.保護(hù)産業鍊(lian)完整通(tōng)暢。貫徹(che)落實推(tui)動産業(yè)鍊鍊長(zhǎng)制深入(rù)實施工(gōng)作機制(zhì)，強化“鍊(lian)主”企業(ye)培育，加(jiā)快構建(jian)産業鍊(liàn)“鍊長”、産(chan)業聯盟(meng)“盟長”、金(jin)融服務(wù)團“團長(zhang)”、高等院(yuàn)校“校長(zhang)”等“一主(zhǔ)四長”的(de)新型“鍊(liàn)長制”工(gōng)作模式(shì)。分産業(yè)鍊梳理(lǐ)細化痛(tòng)點、堵點(diǎn)、難點、斷(duàn)點，舉辦(ban)産融對(duì)接、産技(ji)對接、供(gòng)需對接(jie)，推動産(chǎn)業鍊與(yu)創新鍊(liàn)、資金鍊(lian)、人才鍊(liàn)、供應鍊(liàn)無縫銜(xian)接。實施(shi)制造業(ye)基礎再(zài)造行動(dòng)計劃（2022-2025）。統(tong)籌實施(shī)核心技(jì)術攻關(guan)、基礎成(cheng)果轉化(huà)、重大裝(zhuāng)備升級(ji)等行動(dong)，落實首(shǒu)台（套）、首(shǒu)批次、首(shou)版次應(yīng)用保險(xian)補償政(zheng)策，突破(pò)一批“卡(kǎ)脖子”技(jì)術。

2.保障(zhang)能源安(ān)全供應(ying)。充分發(fa)揮能源(yuan)保供工(gōng)作調度(dù)協調機(ji)制，建立(li)能源保(bao)供專班(ban)，強化煤(mei)電油氣(qi)運調節(jie)，發揮煤(méi)炭煤電(dian)調控和(he)兜底保(bao)障作用(yong)🐉。加強抽(chou)水蓄能(néng)等儲能(neng)調節能(neng)🔴力建設(shè)🚶‍♀️，提高應(yīng)急備用(yòng)和調峰(feng)能力，持(chi)續推進(jin)能源産(chǎn)供儲銷(xiāo)🐉體系建(jiàn)設，提升(sheng)能源儲(chǔ)備水平(ping)，加強地(di)方🈲成品(pin)油儲備(bèi)，制定全(quan)省電力(li)安全保(bao)障方案(àn)、年度有(you)序用電(dian)工作方(fāng)案和天(tiān)然氣有(you)💛序用氣(qi)方案、天(tiān)然氣保(bao)供方案(an)，保障重(zhòng)點領域(yù)用能需(xu)求🈚。對煤(méi)電和供(gòng)熱企❗業(ye)2021年四季(jì)度的應(yīng)繳稅款(kuan)全部暫(zàn)緩🌈繳納(na)，落實煤(méi)電企業(ye)相關稅(shui)費優惠(hui)政策。

3.保(bao)持工業(yè)原材料(liao)量價穩(wen)定。密切(qie)跟蹤大(da)宗原材(cái)料市場(chǎng)供需和(he)價格變(biàn)化，做好(hao)大👨‍❤️‍👨宗原(yuan)材料套(tao)期保值(zhí)工作，增(zēng)加銅、鋼(gāng)鐵、建材(cai)等大宗(zong)原材料(liào)市場有(yǒu)效🙇‍♀️供給(gei)☔，充分發(fa)揮國有(yǒu)企業保(bǎo)供穩價(jia)的🆚社會(hui)職責。加(jiā)強能源(yuán)和大宗(zong)商品等(deng)價格行(háng)為監管(guǎn)，依法查(cha)處轉供(gong)電環節(jiē)價格違(wéi)法💛行為(wéi)。加強廢(fei)鋼鐵、廢(fèi)塑料、廢(fèi)紙等再(zai)生資源(yuán)綜合利(lì)用行業(ye)規範管(guan)理，培育(yù)❓一批行(háng)業規範(fàn)企業。持(chi)續推進(jin)工業資(zi)源綜合(hé)利🐅用基(ji)地建設(she)，推進全(quán)省資源(yuan)綜合利(lì)用産業(yè)規模化(hua)、高值化(hua)發💃🏻展。落(luo)實好資(zī)源綜合(he)💞利用增(zēng)值稅政(zhèng)策，推動(dòng)資源綜(zōng)合利用(yòng)行業持(chí)續健康(kang)發🏒展。密(mi)🤞切關注(zhù)12315平台有(yǒu)關🔱舉報(bao)線👄索和(he)網絡媒(mei)體輿情(qing)，依法查(cha)處散布(bù)虛假信(xin)息、哄擡(tái)價格等(děng)價格違(wei)法行為(wei)。

（二）實施(shi)工業項(xiang)目投資(zi)擴大行(hang)動

4.積極(jí)擴大工(gong)業有效(xiao)投資。堅(jian)持“項目(mù)為王”，深(shen)入實施(shī)工業領(lǐng)域“項目(mù)大會戰(zhan)”，紮實推(tui)進集群(qún)式項目(mu)滿園擴(kuò)園行動(dong)，聚焦新(xin)興産業(ye)倍增發(fā)展、傳統(tǒng)産業轉(zhuǎn)型升級(jí)、産業基(ji)礎能力(lì)提升、創(chuang)新成果(guo)産業化(hua)等關鍵(jiàn)領域重(zhong)大項目(mù)，通過省(shěng)級現有(yǒu)工業發(fa)展等相(xiang)關專項(xiang)資金給(gěi)予支持(chi)，加大土(tu)地、用工(gōng)、融資、建(jiàn)材等要(yào)素保障(zhang)力度，統(tǒng)籌做好(hǎo)謀劃、調(diao)度、服務(wu)，推動重(zhòng)點工業(yè)項目早(zǎo)建設、早(zao)投産、早(zao)見效。組(zu)織省屬(shu)國有企(qi)業開展(zhǎn)投資質(zhi)效提升(sheng)年活動(dong)，進一步(bù)加大工(gōng)業項目(mu)投資力(li)度。

5.加大(da)傳統産(chan)業改造(zao)提升投(tóu)資力度(du)。深入實(shí)施傳統(tong)産業轉(zhuan)型升級(ji)行動，加(jiā)快打造(zao)全國傳(chuán)統産業(ye)轉型升(shēng)級高地(dì)。啟動新(xin)一輪技(jì)術改造(zao)行動，研(yán)究編制(zhì)企業技(ji)術改造(zào)投資指(zhǐ)導目錄(lu)，建立省(sheng)級技改(gǎi)重點項(xiàng)目庫，加(jia)快新技(jì)術、新工(gōng)藝、新設(she)備、新材(cai)料、新模(mo)式在傳(chuán)統産業(yè)中的轉(zhuǎn)化應用(yòng)。組織專(zhuān)家開展(zhan)質量技(jì)術幫扶(fú)，幫助企(qǐ)業改進(jìn)設計和(he)制造技(jì)術，開展(zhan)質量基(ji)礎設施(shī)“一站式(shì)”專項服(fu)務活動(dòng)。推進“首(shǒu)席質量(liàng)官”能力(li)提升工(gong)程，引導(dao)企業推(tui)行“首席(xí)質量官(guān)”制度，督(du)促企業(yè)落實質(zhì)量主體(ti)責任。

6.推(tuī)進數字(zi)經濟重(zhòng)點項目(mu)建設。深(shen)入推進(jìn)數字經(jīng)濟做優(you)做強“一(yī)号發展(zhǎn)工程”，适(shi)度超前(qian)部署5G、工(gong)🤩業互聯(lian)網、大數(shu)據等新(xin)型基礎(chǔ)設施,加(jia)快推進(jìn)“雙千兆(zhào)”網絡協(xié)同發展(zhǎn)工程，新(xin)開通5G基(jī)站2.5萬🌈個(ge)左右，建(jiàn)成20個左(zuǒ)右5G行業(yè)虛拟專(zhuan)網，推進(jin)5G網絡實(shi)現鄉鄉(xiāng)通，5G終端(duān)用戶力(li)争突破(po)2000萬，培育(yu)3-5個5G融🌐合(he)應用創(chuang)新中心(xin)和一批(pi)“5G+工業互(hù)聯☔網”融(róng)合應用(yong)先導區(qu)。推動💚VR科(kē)創城一(yi)期、贛鄱(po)數據湖(hú)、智慧冷(lěng)鍊物流(liu)大數據(jù)等299個新(xin)基建領(lǐng)域項目(mu)建設，2022年(nián)計劃完(wán)成投資(zī)537億元。

7.提(ti)高外資(zī)利用水(shui)平。宣傳(chuán)貫徹《外(wài)商投資(zi)準入特(te)别管理(lǐ)措施（負(fù)面清單(dan)）》，全面🏃🏻實(shi)施😄準入(rù)前國民(mín)待遇加(jia)負面清(qīng)單管理(lǐ)制度。鼓(gǔ)勵引導(dao)外資企(qǐ)業投向(xiang)先進制(zhì)造業等(děng)領域，積(jī)極✊推進(jin)外資項(xiàng)目建設(shè)，努🏃‍♀️力協(xie)調解決(jue)外資項(xiang)目建設(she)👈運營過(guò)程中遇(yù)到的融(rong)資、物流(liu)、用工、原(yuán)材料采(cǎi)購等方(fāng)面問題(tí)。精💃心舉(ju)辦2022世界(jie)👌VR産業大(dà)會、“進博(bó)會走進(jin)江㊙️西”、2022年(nián)江西省(shěng)對🐆接粵(yue)港澳大(da)灣區經(jing)貿合作(zuo)活動、江(jiang)西省與(yǔ)跨國公(gōng)司（上海(hai)）合作交(jiāo)流會、德(dé)資企業(ye)進江西(xi)活動、江(jiang)西國際(ji)移動物(wù)聯網博(bo)覽會🎯等(deng)重大經(jīng)貿活動(dòng)，主動🏃對(dui)接引進(jìn)一批世(shì)界500強企(qi)業和知(zhi)名跨國(guo)公司投(tou)資重大(da)外資項(xiàng)目。

（三）實(shí)施工業(yè)經濟拓(tuò)展行動(dòng)

8.着力激(jī)發消費(fèi)潛力。促(cù)進新能(neng)源汽車(chē)消費，加(jiā)快充換(huàn)電站建(jiàn)設，持續(xù)推進配(pèi)電網建(jian)設改造(zao)，提升居(ju)民小區(qū)配電容(rong)量，大力(lì)提升充(chōng)電🐉樁利(lì)用率。支(zhī)持開展(zhan)新能源(yuán)汽車、智(zhi)能家電(dian)、綠色建(jian)材下鄉(xiang)等行🙇‍♀️動(dong)。實施新(xin)型消費(fèi)高質量(liàng)發展行(háng)動，深入(rù)推進“贛(gan)品網上(shàng)行”，舉辦(ban)視頻💛直(zhi)播電商(shang)節，擴大(da)5G+、虛拟現(xian)實、區塊(kuai)鍊、機器(qi)人應用(yòng)等新型(xing)信息💁消(xiao)費。推廣(guǎng)應🌏用“贛(gan)出精品(pǐn)”100項以上(shang)，積極組(zu)織江西(xī)自主品(pin)牌企業(ye)參加🔱中(zhong)國品牌(pai)日活動(dong)，聚焦品(pǐn)牌強化(huà)推🍉廣、促(cu)進消費(fèi)。搭建㊙️産(chǎn)品供需(xū)對接平(píng)台，分行(hang)業、分💁領(ling)域組織(zhi)開展供(gòng)需産業(ye)鍊對接(jiē)，辦好中(zhong)國（中🤩部(bù)）工業博(bo)覽會、國(guó)際麻紡(fang)博覽會(hui)、江西國(guó)際銅🔆産(chan)業博覽(lan)交易會(huì)、中國（贛(gan)州）家具(jù)博🆚覽會(huì)等活動(dong)，大力開(kāi)展老字(zì)号🙇🏻嘉年(nián)華活動(dong)，積極組(zu)織老字(zi)㊙️号企業(yè)參與省(shěng)内外重(zhong)大展💃🏻會(hui)活動，推(tui)進老字(zi)号産品(pin)進超🙇‍♀️市(shì)、進商場(chang)✌️，着力提(ti)升我省(sheng)老字号(hao)企業影(ying)響力和(hé)品牌知(zhi)名🍉度。

9.開(kāi)拓外貿(mào)穩健發(fā)展新路(lu)徑。加快(kuai)培育外(wài)貿新業(ye)态新模(mo)式，實施(shi)“雙循環(huán)”市場開(kāi)拓行動(dòng)，保障外(wài)貿企業(ye)供應鍊(liàn)穩定暢(chàng)通。支持(chi)企業建(jiàn)設海外(wài)倉，支持(chí)外貿企(qi)業投保(bao)短期出(chū)口信用(yòng)保險。加(jia)密九江(jiang)港至上(shàng)海“天天(tiān)班”，開行(hang)至歐美(měi)、開拓至(zhì)東南亞(yà)及日韓(hán)國際貨(huò)運航班(ban)，穩定開(kāi)行鐵海(hǎi)聯運“天(tiān)天班”、贛(gàn)歐班列(liè)精品線(xiàn)路，持續(xu)優化提(tí)升江西(xi)起運、通(tong)達全球(qiú)的國際(jì)物流大(da)通道。深(shēn)入推進(jìn)口岸“三(san)同”試點(diǎn)，在全省(shěng)範圍内(nei)組織“百(bǎi)場”口岸(àn)惠企政(zheng)策宣講(jiǎng)會，不定(dìng)期進園(yuán)區、進企(qi)業開展(zhan)服務，幫(bāng)助企業(ye)掌握口(kǒu)岸惠企(qi)政策。引(yǐn)導各類(lei)金融機(jī)構在依(yī)法合規(gui)、風險可(ke)控前提(ti)下，積極(jí)開展外(wai)貿金融(rong)服務，按(an)照市場(chǎng)化原則(zé)加大對(dui)外貿企(qǐ)業特别(bie)是中小(xiao)微外貿(mao)企業的(de)信貸支(zhī)持力度(dù)。

10.培育工(gōng)業發展(zhan)新業态(tài)新模式(shi)。促進“03”專(zhuan)項轉移(yi)轉化,全(quán)面提升(shēng)智能制(zhi)造水平(ping)，進一步(bù)提高供(gòng)應鍊管(guǎn)理水平(ping)，加快供(gong)應鍊數(shu)字化智(zhi)能升級(jí)。推進企(qǐ)業信息(xi)化和工(gong)業化融(róng)合度評(píng)價，分行(hang)業制定(dìng)一批産(chan)業數字(zi)化轉型(xíng)路線圖(tu)，推進企(qǐ)業上雲(yun)上平台(tai)，開展行(háng)業數字(zì)化轉型(xing)揭榜挂(gua)帥，培育(yù)一批典(dian)型應用(yong)場景。加(jiā)大VR應用(yong)示範項(xiàng)目、創新(xin)創業優(yōu)秀人才(cai)團隊獎(jiang)勵力度(du)。持續開(kāi)展先進(jìn)制造業(ye)和現代(dài)服務業(ye)融合發(fa)展試點(diǎn)，探索融(rong)合發展(zhan)新路徑(jìng)新模式(shi)。

（四）實施(shī)工業企(qi)業轉型(xing)升級行(hang)動

11.培育(yu)壯大産(chan)業主體(tǐ)和載體(tǐ)。深入實(shi)施領航(háng)企業培(pei)育行動(dòng)，有力有(yǒu)序推動(dong)重點省(sheng)屬企業(yè)創新倍(bèi)增,支持(chi)培育一(yi)批百億(yì)企業。加(jia)大“專精(jīng)特新”中(zhōng)小企業(ye)培育力(lì)度，落實(shí)好“專精(jing)特新”中(zhong)小企業(ye)辦實事(shi)清單，對(dui)新認定(ding)的國家(jia)級專精(jing)特新“小(xiǎo)巨人”企(qi)業給予(yu)資金扶(fu)持，鼓勵(li)專精特(te)新“小巨(jù)人”企業(yè)在江西(xī)聯合股(gǔ)權交易(yi)中心“專(zhuan)精特新(xin)闆”挂牌(pái)展示。開(kāi)展科技(ji)型企業(ye)梯次培(pei)育行動(dong)，形成以(yi)科技型(xíng)中小企(qi)業為後(hou)備、高新(xin)技術企(qǐ)業為主(zhǔ)體、獨角(jiao)獸（瞪羚(líng)）企業為(wei)龍頭的(de)科技型(xíng)企業梯(ti)次培育(yu)體系。深(shēn)入實施(shī)産業集(ji)群提能(neng)升級計(ji)劃、園區(qu)“兩型三(sān)化”提标(biāo)提檔行(hang)動，強化(hua)産業集(jí)群綜合(hé)評價、星(xing)級管理(lǐ)，分類分(fen)層推動(dong)省級産(chǎn)業集群(qún)做強做(zuò)大。着力(lì)培育先(xiān)進産業(yè)集群、優(yōu)質企業(ye)集聚、高(gao)端要素(su)集成的(de)省級制(zhi)造業高(gao)質量發(fā)展試驗(yan)區，争創(chuang)國家級(ji)先進制(zhì)造業集(ji)群。優化(hua)智慧園(yuan)區雲平(ping)台，提升(sheng)開發區(qu)智慧化(hua)、便捷化(huà)、高效化(hua)服務水(shuǐ)平。

12.加快(kuai)綠色低(di)碳轉型(xing)發展。出(chū)台工業(yè)領域碳(tan)達峰“1+4”方(fāng)案，有序(xu)推進工(gong)業領域(yù)和鋼鐵(tiě)、建材、石(shi)化、有色(sè)金屬等(děng)4個重點(dian)行業碳(tàn)達峰。持(chí)續完善(shan)綠色項(xiang)目庫建(jian)設，做大(dà)“碳中和(he)”項目闆(pǎn)塊，加大(dà)項目對(dui)接力度(du)，推動産(chan)融合作(zuo)。強化污(wu)染天氣(qi)分級管(guan)控，實施(shi)差異化(huà)減排。對(dui)鋼鐵、有(you)色、建材(cai)、石化等(deng)重點行(háng)業實施(shi)工業節(jiē)能監察(chá)和節能(néng)診斷服(fu)務，深入(rù)挖掘節(jiē)能潛力(li)，推動企(qǐ)業實施(shī)節能技(ji)改升級(jí)。着力推(tuī)動鋼鐵(tie)企業加(jia)快工藝(yì)裝備、超(chao)低排放(fàng)、節能降(jiang)碳等改(gai)造，促進(jìn)鋼鐵行(háng)業綠色(sè)低碳轉(zhuan)型升級(jí)。開展變(bian)壓器、電(diàn)機能效(xiào)提升行(háng)動，推廣(guǎng)應用高(gāo)效節能(néng)技術裝(zhuāng)備。對于(yu)碳減排(pai)重點領(ling)域内有(yǒu)顯著碳(tàn)減排效(xiao)應的企(qi)業，鼓勵(lì)金融機(ji)構提供(gong)優惠利(li)率融資(zi)，推動碳(tan)減排支(zhī)持工具(jù)、支持煤(mei)炭清潔(jié)高效利(lì)用2000億專(zhuān)項再貸(dài)款在轄(xiá)内精準(zhun)落地。試(shì)行部分(fen)綠色金(jīn)融标準(zhun)，開展金(jin)融機構(gou)環境信(xin)息披露(lu)和碳核(hé)算試點(dian)工作。

13.增(zēng)強科技(ji)創新驅(qū)動力。深(shēn)入實施(shī)創新平(ping)台能級(ji)提升行(hang)動，加快(kuài)中科院(yuàn)贛江創(chuàng)新研究(jiu)院、中科(kē)院江西(xi)産業技(ji)術創新(xīn)與育成(cheng)中心等(děng)平台建(jiàn)設，争取(qǔ)國家中(zhōng)藥産業(yè)中心、國(guó)家稀土(tu)技術創(chuàng)新中心(xin)等平台(tái)落地。啟(qi)動省産(chan)業鍊科(ke)技創新(xīn)聯合體(tǐ)建設，推(tui)廣引用(yòng)“揭榜挂(gua)帥”方式(shì)組織實(shí)❓施一批(pi)關鍵技(jì)術攻關(guān)項目。大(da)力開展(zhan)全社會(huì)研發投(tóu)入攻堅(jian)行動，做(zuò)好對基(jī)礎研究(jiū)、優勢領(lǐng)域、優❄️勢(shi)學科等(deng)經費保(bǎo)障工作(zuò)，将科技(ji)型中小(xiao)企業研(yan)發費用(yong)☂️加計扣(kou)除比例(li)由75%提高(gao)到100%。實施(shī)科技金(jin)融與成(cheng)果轉化(huà)提升行(háng)動，加快(kuài)構建“政(zhèng)産學📐研(yán)用金”結(jie)合、上🐇中(zhong)下👄遊銜(xián)接、大中(zhōng)小微企(qi)業協同(tóng)創新體(ti)系。啟動(dòng)實施科(kē)技體制(zhì)改革🐪攻(gong)堅行動(dòng)，不斷提(tí)升科技(ji)創新體(ti)系化能(neng)力。

14.提高(gāo)産業質(zhì)量水平(píng)。實施企(qi)業标準(zhǔn)“領跑者(zhě)”制度，深(shen)入開展(zhan)對标達(da)标行動(dòng)，鼓勵企(qǐ)業對标(biāo)國際先(xian)進、國内(nei)領先的(de)高水平(ping)标準，助(zhù)力産業(yè)發展質(zhì)量穩步(bù)提高。深(shēn)入開展(zhan)小微企(qǐ)業質量(liàng)管理體(tǐ)系認證(zhèng)提升行(hang)動，提高(gao)企業質(zhì)量管理(lǐ)水平，推(tuī)動小微(wei)企業高(gao)質量發(fā)展。推進(jin)國家鎢(wu)與稀土(tǔ)産業計(ji)量測試(shi)中心籌(chóu)建，重點(dian)推動電(diàn)子信息(xī)、現代家(jia)具、新材(cai)料等優(you)勢産業(ye)籌建省(shěng)級産業(ye)計量測(cè)試中心(xīn)。支持南(nán)昌、贛州(zhou)等有條(tiao)件的地(dì)區加快(kuai)推進檢(jiǎn)驗檢測(cè)高技術(shu)服務業(ye)集聚區(qū)建設，形(xíng)成檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共(gong)服務平(ping)台。有序(xù)推進質(zhi)量基礎(chǔ)設施“一(yi)站式”服(fú)務平台(tai)建設，完(wan)善建設(shè)布局和(he)服務模(mó)式，逐步(bu)擴大服(fú)務網絡(luo)覆蓋面(mian)。

（五）實施(shi)工業發(fa)展環境(jìng)優化行(hang)動

15.減征(zhēng)中小微(wēi)企業稅(shui)費。按照(zhào)國家規(gui)定延續(xu)實施2021年(nián)到期的(de)支持小(xiao)微企業(ye)和個體(tǐ)工🥰商戶(hù)減稅降(jiàng)費政策(cè)，擴大“六(liù)稅兩費(fei)”減免政(zheng)策适用(yong)主體範(fàn)圍🔞至小(xiao)型微利(lì)企業和(hé)個體工(gong)商🍓戶，将(jiāng)2021年💛四季(jì)度實施(shi)制造業(yè)中小微(wēi)企業延(yán)緩繳納(na)部分稅(shui)費政策(cè)延續實(shi)施6個月(yue)，對繳納(nà)房地産(chan)稅、土✍️地(dì)使用稅(shui)确有困(kun)難的納(na)稅人，按(àn)照規定(ding)減免房(fáng)産🌈稅、城(cheng)鎮土地(dì)使🤟用稅(shuì)。中小微(wēi)企業2022年(nián)度内新(xin)購置的(de)單位價(jia)值500萬元(yuán)以✉️上設(she)備器具(jù)，折舊年(nián)限為3年(nian)的可選(xuan)擇一次(ci)性稅前(qián)扣除，折(she)舊年限(xian)為4年、5年(nián)、10年的可(ke)減半扣(kou)除。繼續(xù)落實小(xiǎo)規模納(nà)稅人增(zeng)值稅起(qi)征‼️點提(ti)高到月(yue)銷售額(e)15萬元、小(xiao)微企業(yè)和個體(tǐ)工商戶(hù)年應納(nà)稅所得(de)額不超(chao)過100萬元(yuán)部分在(zài)2020年優惠(hui)政策基(jī)礎上再(zai)減半征(zheng)收所得(dé)稅等♻️政(zhèng)策。

16.精簡(jiǎn)政策享(xiang)受流程(cheng)。2022年延續(xù)實施階(jie)段性降(jiang)低失業(ye)、工傷保(bao)險費率(lǜ)政策，對(dui)不裁員(yuan)、少🎯裁員(yuan)的企業(yè)繼續實(shi)施普惠(huì)性失業(ye)保險穩(wen)崗返還(hái)政策，2022年(nian)度中小(xiao)微企業(ye)返還比(bi)例提高(gāo)至90%，大力(li)❌推廣通(tōng)過數據(jù)比對精(jīng)準發放(fang)的“免申(shen)即享📱”經(jīng)辦新模(mo)式。搭建(jian)惠企政(zheng)策兌🚶現(xiàn)平台“惠(huì)企通”，推(tuī)動惠企(qǐ)政策兌(duì)現“免申(shēn)即享”“即(ji)申即享(xiang)”“承諾兌(dui)現”。明确(que)全省申(shēn)請城鎮(zhen)土地使(shi)用稅困(kun)難減免(mian)稅的情(qíng)形以及(jí)辦理流(liu)程、時限(xian)，提高困(kun)難減免(miǎn)稅辦理(lǐ)的确定(dìng)性。進一(yi)步精簡(jiǎn)出口退(tui)♍稅涉稅(shuì)資料報(bao)送、簡化(hua)退稅辦(bàn)♈理流程(cheng)，推進電(dian)子化方(fang)式留存(cún)出口退(tui)稅備案(àn)單證🔞，南(nán)昌、九江(jiāng)、贛州和(he)📧贛江新(xin)🙇‍♀️區退稅(shuì)業務平(píng)均辦結(jie)時限提(tí)速至2-6.5個(gè)工作日(ri)，其他設(she)區市相(xiàng)應退稅(shui)業務平(ping)均辦結(jie)時限提(ti)速至6-8個(ge)工作日(ri)。

17.不斷提(tí)高企業(yè)開辦服(fu)務水平(píng)。建設“贛(gan)服通”5.0版(ban)，深化“贛(gan)服通”前(qián)端受理(lǐ)、後端辦(ban)理“前店(dian)後廠”政(zheng)務服務(wù)新模式(shi)。開發網(wang)上公告(gao)服務功(gong)能，在“全(quán)省企業(ye)登記網(wang)絡服務(wù)平台”上(shàng)線“公告(gào)服務”欄(lan)目，為企(qi)業提供(gong)免費公(gōng)告服務(wù)。密切關(guān)注12315投訴(sù)舉報和(he)有關輿(yú)情，圍繞(rào)行業協(xie)會商會(huì)、中介機(ji)構等領(ling)域持續(xù)發力，不(bú)斷加大(dà)涉企收(shou)費監管(guan)力度，推(tuī)動涉企(qi)收費和(hé)價格優(you)惠政策(cè)落到實(shi)處。

18.大力(lì)優化提(ti)升營商(shāng)環境。深(shēn)入推進(jin)營商環(huan)境優化(huà)升級“一(yi)号改革(ge)工程”，聚(ju)焦企業(yè)開辦及(jí)注銷、不(bu)動産登(deng)記、納稅(shuì)等18個方(fāng)面，開展(zhǎn)優化營(ying)商環境(jìng)對标提(ti)升行動(dong)，構建涉(she)企營商(shang)環境問(wèn)題快速(su)處理機(ji)制，創新(xīn)營商環(huán)境評價(jià)體系，推(tuī)進營商(shāng)環境創(chuàng)新試點(diǎn)。持續深(shen)化“放管(guan)服”改革(gé)，深入推(tui)進“五型(xíng)”政府建(jiàn)設，推進(jìn)政府權(quan)責“清單(dan)化”，加快(kuài)實現政(zhèng)策“透明(ming)化”、服務(wu)“标準化(huà)”。實施市(shi)場準入(ru)“全國一(yī)張單”管(guǎn)理模式(shì)，深化“證(zheng)照分離(li)”改革，全(quán)面推行(háng)“一網通(tōng)辦”“一照(zhào)通辦”，大(dà)力推廣(guang)照後減(jiǎn)證和簡(jian)化審批(pī)，持續精(jīng)簡涉企(qǐ)經營許(xu)可。

（六）實(shí)施工業(ye)經濟政(zheng)策扶持(chi)行動

19.加(jiā)大工業(ye)領域金(jīn)融支持(chi)。引導銀(yin)行業金(jīn)融機構(gòu)主動策(cè)應數字(zi)經濟“一(yī)号發展(zhan)工程☂️”，支(zhī)持♈工業(ye)領域數(shu)字賦能(néng)發展，加(jiā)大制造(zào)業信貸(dai)投放，大(dà)力🍓發展(zhan)訂單、倉(cang)單、快捷(jié)保理等(deng)供應鍊(lian)金融産(chan)品，提高(gao)制造業(yè)貸款比(bǐ)🍉重，增加(jia)制造業(ye)中長期(qī)貸款投(tou)放。力争(zheng)全👅年新(xīn)增貸款(kuan)5500億元以(yǐ)♊上，直接(jiē)融資4000億(yi)元以上(shang)，新增上(shàng)市公司(sī)12家。從2022年(nian)起到2025年(nián)12月底，對(dui)符合條(tiáo)件的地(dì)方法人(rén)銀行發(fa)放的普(pǔ)惠小微(wei)貸款，按(àn)照貸款(kuǎn)餘額增(zeng)☎️量的1%提(tí)供激勵(li)資👅金，用(yong)好用足(zu)再貸款(kuǎn)再貼現(xiàn)等貨币(bi)政策工(gong)具，加大(da)普惠小(xiǎo)微信用(yong)⭕貸款投(tóu)放力度(dù)，力争2022年(nián)末，普惠(huì)小微貸(dài)款實現(xian)“兩個💯高(gāo)于”：即普(pu)惠小微(wei)餘額增(zeng)速高于(yú)各項貸(dài)款增速(sù)，普惠小(xiǎo)微貸款(kuan)新增高(gāo)于1000億元(yuán)。

20.推動企(qi)業融資(zi)成本穩(wěn)中有降(jiang)。持續推(tui)動金融(rong)系統減(jiǎn)費讓利(lì)。繼續深(shen)化貸款(kuǎn)市場報(bao)價利率(lü)（LPR）改革，引(yin)導金融(rong)機構對(duì)戰略性(xìng)新興産(chǎn)業、高新(xīn)技術産(chan)業、裝備(bèi)制造業(yè)等領域(yu)貸款實(shí)行FTP定價(jià)優惠。引(yin)導地方(fāng)法人金(jin)融機構(gòu)積極運(yùn)用央行(hang)資金發(fa)放優惠(huì)利率貸(dài)款，開展(zhǎn)“貸動小(xiao)生意，服(fú)務大民(min)生”金融(rong)支持個(gè)體工商(shang)戶發展(zhan)專項行(háng)動，嚴格(gé)規範融(róng)資各環(huan)節收費(fei)和管理(lǐ)，推動融(róng)資成本(ben)穩中有(yǒu)降。落實(shí)創業擔(dān)保貸款(kuǎn)政策，适(shi)時啟動(dòng)“探索創(chuàng)業擔保(bao)貸款市(shì)場信用(yong)擔保模(mo)式”改革(gé)任務試(shi)點，2022年增(zeng)加安排(pai)擔保基(jī)金6000萬元(yuán)，新發放(fàng)創業擔(dan)保貸款(kuan)150億元。

21.保(bao)障重大(dà)項目土(tǔ)地供應(ying)。科學制(zhi)定土地(di)供應計(ji)劃，合理(li)安排産(chan)業用地(di)供應👨‍❤️‍👨的(de)總量🏃、布(bù)局、時序(xù)和方式(shì)，保障納(nà)入規劃(huà)的重大(da)項目土(tu)🐉地供🏃🏻‍♂️應(ying)，加🈲強“标(biao)準地📧”指(zhi)标落實(shí)情況監(jiān)管，鼓勵(lì)采取長(zhang)期租賃(lìn)、先租後(hòu)讓、租讓(ràng)結合等(deng)方式供(gong)地。積極(jí)鼓勵城(chéng)鎮低效(xiào)用地再(zai)開發，加(jia)大低效(xiao)用地企(qǐ)業、“僵屍(shī)企業”收(shōu)儲力度(du)，以達到(dào)産業用(yong)地㊙️的可(ke)持續利(li)用。支持(chí)不同産(chan)業用地(dì)類型按(an)程序合(he)理轉換(huàn)，完善土(tu)地用途(tu)♻️變更、整(zheng)合、置換(huan)等政策(cè)。發揮“畝(mu)均論英(yīng)雄”評價(jia)引導作(zuo)用，依法(fǎ)依規實(shí)施資源(yuán)要素🔞差(chà)别化供(gong)給政策(ce)。

22.加強節(jie)能環保(bǎo)政策指(zhi)導。積極(jí)争取國(guo)家重大(dà)項目能(néng)耗單列(lie)，落實好(hao)新增可(kě)再生🌍能(néng)源電力(li)消費量(liàng)不納入(rù)能源消(xiao)費總量(liàng)考核，原(yuan)料🌈用能(néng)不納🏃🏻‍♂️入(ru)能🔞耗雙(shuāng)控考核(hé)政策。将(jiang)節能、能(néng)效等作(zuò)為地方(fāng)标準制(zhi)修訂重(zhong)點領域(yu)，逐步完(wan)善能耗(hao)标準體(ti)系。優化(huà)考核頻(pín)次，科學(xué)🆚制定全(quán)省能耗(hào)雙控❓考(kǎo)核方案(àn)，分類施(shī)策，切實(shí)保障優(you)質重🌐大(da)項目用(yòng)能需求(qiu)。對于符(fu)合産業(ye)環保政(zheng)策要求(qiú)的項目(mù)，納入環(huán)㊙️評審批(pi)和審查(cha)綠色通(tong)道，依法(fǎ)依規盡(jìn)快予以(yi)辦理。

23.破(pò)解企業(yè)用工難(nan)題。支持(chí)中小企(qi)業積極(ji)引進高(gāo)端領軍(jun1)人才，在(zai)子女入(ru)學、住房(fáng)保障等(děng)方面提(ti)供扶持(chi)，鼓勵中(zhong)小企業(yè)專業技(ji)術人才(cái)積極申(shēn)報職稱(chēng)。開展大(da)規模多(duō)層次培(péi)訓，突出(chu)數字技(ji)能、新職(zhí)業、急需(xū)緊缺職(zhí)業等培(péi)訓重點(dian)，提高勞(lao)動者适(shì)應企業(ye)轉型能(neng)力提升(sheng)。2022年計劃(hua)開展政(zhèng)府補貼(tiē)性培訓(xun)32萬人次(ci)（含創業(ye)培訓12萬(wàn)）。舉辦人(ren)力資源(yuán)服務供(gong)需對接(jie)系列活(huó)動，引導(dǎo)人力資(zī)源服務(wu)機構為(wei)工業企(qi)業提供(gong)專業化(huà)用工服(fu)務。組織(zhī)開展清(qing)理整頓(dùn)人力資(zi)源市場(chang)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打(da)擊侵害(hài)勞動者(zhe)就業權(quan)益行為(wéi)，規範用(yong)工市場(chang)。

24.強化企(qi)業精準(zhun)幫扶。發(fā)揮産業(yè)鍊問題(tí)收集辦(bàn)理、省領(lǐng)導聯系(xi)挂點園(yuán)區、産業(ye)救濟部(bù)門協調(diao)、重點行(hang)業重點(diǎn)企業纾(shu)困解難(nán)幫扶專(zhuān)班、企業(yè)特派員(yuán)等幫扶(fu)機制作(zuo)用，加大(dà)企業幫(bāng)扶力度(du)。

25.強化地(dì)區考核(hé)激勵。對(dui)年度工(gong)業高質(zhì)量發展(zhǎn)考核評(ping)價先進(jin)市縣，獎(jiang)勵用能(néng)等指标(biao)保障工(gong)業發展(zhan)。對成效(xiào)顯著的(de)地區，在(zài)國務‼️院(yuan)重點督(du)查激勵(lì)措🛀🏻施等(děng)政策上(shang)給予支(zhi)持，統籌(chou)省級工(gōng)業發展(zhan)專項資(zī)金予以(yi)激勵。