中國制造(zao)2025! 五大工程(chéng) 十大領域(yù)

《中國(guó)制造2025》是在(zai)國内外市(shi)場環境、制(zhi)造産業格(gé)局、經👣濟✏️發(fa)❓展趨勢、科(kē)技水平及(ji)發展趨勢(shì)等衆多因(yīn)素的快速(su)變化的前(qián)提下，我國(guo)政府提出(chū)的制造業(ye)新的改革(ge)方向、發展(zhǎn)🌍路線和🏃🏻指(zhi)導意見。

五(wǔ)大工程

1.制(zhi)造業創新(xīn)中心（工業(ye)技術研究(jiu)基地）建設(shè)工程

圍繞(rào)重點行業(yè)轉型升級(jí)和新一代(dài)信息技術(shù)、智能制造(zào)、增🌈材制造(zào)、新材料、生(sheng)物醫藥等(deng)領域創新(xin)發展的重(zhong)大共性需(xū)求，形成一(yī)批制造業(ye)創新中心(xin)（工業技術(shù)研究基地(di)），重點開展(zhan)行業基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術研(yán)發、成果産(chan)業化、人才(cái)培訓♻️等工(gōng)作。制定完(wan)善制造業(yè)創新中心(xin)遴選、考核(hé)⛱️、管理的标(biao)準和程序(xù)。

到2020年，重點(diǎn)形成15家左(zuǒ)右制造業(yè)創新中心(xin)（工業技術(shu)研究基💚地(di)），力💋争到2025年(nian)形成40家左(zuǒ)右制造業(yè)創新中心(xīn)（工業技術(shù)研究🤩基地(dì)）。

2.智能制造(zao)工程

緊密(mi)圍繞重點(dian)制造領域(yù)關鍵環節(jiē)，開展新一(yī)代信息技(ji)術與制造(zao)裝備融合(he)的集成創(chuang)新和工程(chéng)應用。支持(chi)政産學研(yan)用聯合攻(gōng)關，開發智(zhì)能産品和(he)自主可控(kong)的智能裝(zhuang)置并實現(xiàn)産業化。依(yi)托優勢企(qǐ)業，緊扣關(guān)鍵工序智(zhì)能化、關鍵(jiàn)崗位機器(qi)人替代、生(shēng)産過程智(zhi)能優化控(kòng)制、供應鍊(lian)優化，建設(shè)重點領域(yu)智能工廠(chǎng)/數字化車(chē)間。在基礎(chǔ)條件好、需(xu)求迫切的(de)重點地區(qū)、行業和企(qi)業中，分類(lèi)實施流程(cheng)制造、離散(san)制造、智能(néng)裝備和産(chan)品、新業态(tài)新模式、智(zhi)能化管理(lǐ)、智能化服(fu)務等試點(diǎn)示範及應(yīng)用推廣。建(jian)立智能制(zhì)造标準體(tǐ)系和信息(xi)安全保障(zhang)系統，搭建(jian)智能制造(zao)網絡系統(tong)平台。

到2020年(nian)，制造業重(zhong)點領域智(zhì)能化水平(píng)顯著提升(sheng)，試點示範(fàn)項目☔運🚶‍♀️營(ying)成本降低(di)30%，産品生産(chan)周期縮短(duǎn)30%，不良品率(lü)降低30%。到2025年(nián)，制造業重(zhong)🤟點領域全(quan)面實現智(zhì)能化，試點(diǎn)示範項目(mù)運營成本(ben)降低50%，産品(pǐn)生産周期(qi)縮短⛷️50%，不良(liang)品率🙇‍♀️降低(dī)50%。

3.工業強基(ji)工程

開展(zhǎn)示範應用(yong)，建立獎勵(li)和風險補(bǔ)償機制，支(zhi)持核心基(ji)礎零部件(jiàn)（元器件）、先(xian)進基礎工(gōng)藝、關鍵基(ji)礎材料的(de)首批次或(huo)跨領域應(yīng)用。組織重(zhòng)點突破，針(zhen)對重大工(gong)程和重點(diǎn)裝備的關(guān)鍵技術和(hé)産品急需(xū)，支持優勢(shi)企業開展(zhan)政産學研(yan)用聯合攻(gong)關，突破關(guan)鍵基礎材(cái)料、核心基(jī)礎零部件(jiàn)的工程化(huà)、産業化瓶(píng)頸。強化平(ping)台支撐，布(bù)局和組建(jian)一批"四基(jī)"研究中心(xin)，創建一批(pi)公共服務(wù)平台，完善(shàn)重點産業(yè)技術基礎(chǔ)體系。

到2020年(nián)，40%的核心基(ji)礎零部件(jian)、關鍵基礎(chu)材料實現(xian)自主保障(zhang)，受制于人(ren)的局面逐(zhu)步緩解，航(háng)天裝備、通(tong)信裝備、發(fā)電與輸變(bian)電設備、工(gong)程機械、軌(gui)道交通裝(zhuāng)備、家用電(dian)器等産業(ye)急需的核(hé)心基礎零(líng)部件（元器(qì)件）和關鍵(jian)基礎材料(liao)的先進制(zhi)造工藝得(de)到推廣應(yīng)用。到2025年，70%的(de)核心基礎(chu)零部件、關(guan)鍵基礎材(cái)料實現自(zì)主保障，80種(zhǒng)标志性先(xiān)進工藝得(dé)到推廣應(yīng)用，部分達(dá)到國際領(lǐng)先水平，建(jian)成較為完(wan)善的産業(yè)技術基礎(chu)服務體系(xì)，逐步形成(chéng)整機牽引(yin)和基礎支(zhi)撐協調互(hù)動的産業(yè)創新發展(zhǎn)格局。

4.綠色(se)制造工程(chéng)

組織實施(shī)傳統制造(zào)業能效提(ti)升、清潔生(shēng)産、節水治(zhì)🚶‍♀️污、循環♉利(lì)用等專項(xiàng)技術改造(zào)。開展重大(dà)節能環保(bao)、資源綜合(he)利用、再制(zhi)造、低😄碳技(ji)術産業化(hua)示範。實施(shī)重點區👈域(yu)、流域、行業(yè)清潔生産(chǎn)🙇‍♀️水平提升(shēng)計劃，紮實(shí)推進大氣(qi)、水、土壤污(wū)染源頭防(fang)治專項。制(zhì)定綠色産(chan)品、綠色工(gōng)廠、綠色園(yuán)區、綠色企(qi)業标準體(tǐ)系，開展綠(lü)色評價。

到(dao)2020年，建成千(qiān)家綠色示(shì)範工廠和(he)百家綠色(sè)示範園區(qu)，部分㊙️重化(hua)👌工行業能(néng)源資源消(xiao)耗出現拐(guai)點，重點行(hang)業主要污(wu)染🐕物排放(fang)強度下降(jiàng)20%。到2025年，制造(zào)業綠色發(fā)展和主要(yao)産品單耗(hao)達到世🐅界(jiè)先進水平(ping)，綠色制造(zào)體系基🚶本(běn)建立。

5.高端(duan)裝備創新(xīn)工程

組織(zhī)實施大型(xíng)飛機、航空(kong)發動機及(jí)燃氣輪機(ji)、民用㊙️航天(tian)、智能綠色(sè)列車、節能(neng)與新能源(yuan)汽車、海洋(yang)工程裝備(bèi)及高技術(shù)船舶、智能(neng)電網成套(tao)裝備、高檔(dang)數控機床(chuáng)、核電裝備(bei)、高端診療(liao)設備等一(yī)批創新和(hé)産業化專(zhuān)項、重大工(gōng)程。開發一(yī)批标志性(xìng)、帶動性強(qiáng)的重點産(chan)品和重大(dà)裝備，提升(shēng)自主設計(ji)水平和系(xì)統集✉️成能(neng)力，突破共(gòng)🏃🏻性關鍵技(ji)術與工程(cheng)化、産業化(huà)瓶頸‼️，組織(zhī)開展應用(yòng)試點和示(shì)範，提高創(chuàng)新發展能(neng)力和國際(jì)競争力，搶(qiǎng)占競争制(zhì)高點。

到2020年(nian)，上述領域(yu)實現自主(zhu)研制及應(yīng)用。到2025年，自(zì)主知識🔅産(chan)權高端裝(zhuāng)備市場占(zhàn)有率大幅(fú)提升，核心(xīn)技術對外(wài)🈲依存度明(míng)顯下降，基(ji)礎配套能(neng)力顯著增(zēng)強，重要領(ling)域裝備達(dá)到國際領(ling)先水平。

十(shi)大領域

1.新(xīn)一代信息(xi)技術産業(yè)

集成電路(lu)及專用裝(zhuāng)備。着力提(ti)升集成電(dian)路設計水(shui)💯平，不斷📱豐(fēng)富知識産(chan)權（IP）核和設(she)計工具，突(tu)破關系國(guo)❓家信息與(yu)網絡安全(quan)及電子整(zheng)機産業發(fa)展的核心(xīn)🏃🏻通用芯♍片(pian)，提升國産(chǎn)芯片的應(yīng)用适配能(néng)力。掌握高(gāo)✨密度封裝(zhuang)及三維（3D）微(wēi)🌈組裝技術(shu)，提升封裝(zhuāng)産業和測(cè)試的自主(zhu)發展能力(li)。形成🔆關鍵(jiàn)制造裝備(bèi)供貨能力(li)。

信息通信(xìn)設備。掌握(wo)新型計算(suan)、高速互聯(lián)、先進存儲(chǔ)、體系化安(ān)全保障等(deng)核心技術(shù)，全面突破(pò)第五代移(yí)動通信（5G）技(ji)術、核心路(lu)由交換技(ji)術、超高速(su)大容量智(zhi)能光傳輸(shu)技術、“未來(lai)網絡”核心(xīn)技術和體(tǐ)系架構，積(ji)極推動量(liang)子計算、神(shen)經網絡等(deng)發展。研發(fa)高端服務(wù)器、大容量(liàng)存儲、新型(xing)路由交換(huàn)、新型智能(néng)終端、新一(yī)代基站、網(wǎng)絡安全等(děng)設備，推動(dong)核心信息(xi)通信設備(bèi)體系化發(fa)展與規模(mo)化應用。

操(cāo)作系統及(ji)工業軟件(jian)。開發安全(quan)領域操作(zuo)系統等工(gong)業基礎軟(ruǎn)件。突破智(zhì)能設計與(yǔ)仿真及其(qi)工具、制造(zào)物聯與服(fú)務、工業大(da)數據處理(li)等高端工(gong)業軟件核(hé)心技術，開(kāi)發自主可(kě)控的高端(duan)工業平台(tai)軟件和重(zhong)點領域應(yīng)用軟件，建(jiàn)立完善工(gōng)業軟件集(jí)成标準與(yu)安全測評(ping)體系。推進(jin)自主工業(yè)軟件體系(xi)化發展和(he)産業化應(ying)用。

2.高檔數(shù)控機床和(hé)機器人

高(gao)檔數控機(ji)床。開發一(yī)批精密、高(gāo)速、高效、柔(rou)性數控機(ji)床☂️與基礎(chǔ)制造裝備(bei)及集成制(zhì)造系統。加(jiā)快高檔數(shu)控機床、增(zeng)材制造等(deng)前沿技術(shu)和裝備的(de)研發。以提(ti)升可靠性(xing)、精🐅度保持(chí)性為重點(dian)，開發高檔(dang)數控系統(tong)、伺服電機(ji)、軸承、光栅(shan)等主要功(gong)能部件及(ji)關鍵應用(yòng)軟件，加快(kuài)實現産業(ye)化。加強用(yòng)戶工🔱藝驗(yan)證能力建(jiàn)設。

機器人(ren)。圍繞汽車(che)、機械、電子(zǐ)、危險品制(zhì)造、國防軍(jun1)工、化工、輕(qīng)工等工業(yè)機器人、特(tè)種機器人(rén)，以及醫療(liao)健康、家庭(ting)服務、教育(yù)娛樂等服(fú)務機器人(ren)應用需求(qiu)，積極研發(fa)新産品，促(cu)進機器人(ren)标準化、模(mó)塊化發展(zhan)，擴大市場(chang)應用。突破(pò)機器人本(ben)體、減速器(qì)、伺服電機(jī)、控制器、傳(chuán)感器與驅(qu)動器等關(guān)鍵零部件(jiàn)及系統集(jí)成設計制(zhì)造等技術(shù)瓶頸。

3.航空(kong)航天裝備(bei)

航空裝備(bei)。加快大型(xíng)飛機研制(zhi)，适時啟動(dong)寬體客機(ji)研🌈制，鼓勵(lì)國際合作(zuo)研制重型(xing)直升機；推(tuī)進幹支線(xian)飛機、直升(sheng)機、無人機(jī)和通用飛(fēi)機産業化(huà)。突破高推(tui)重比、先❤️進(jìn)渦槳（軸）發(fa)動機及大(da)涵道比渦(wo)扇發動機(jī)技術，建立(li)發動機自(zì)主發展工(gōng)♉業體系。開(kāi)發先進機(ji)載設備及(jí)系統，形成(chéng)自主完整(zhěng)的航空産(chǎn)業鍊。

航天(tian)裝備。發展(zhǎn)新一代運(yùn)載火箭、重(zhòng)型運載器(qì)，提升進入(rù)空間能力(li)。加快推進(jin)國家民用(yòng)空間基礎(chu)設施建設(shè)，發展新型(xing)衛星等空(kong)間平台與(yu)有效載荷(hé)、空天地寬(kuān)帶互聯網(wang)系統，形成(cheng)長期持續(xù)穩定的衛(wèi)星遙感、通(tong)信、導航等(děng)空間信息(xī)服務能力(li)。推動載人(ren)航天、月球(qiu)探測工程(cheng)，适度發展(zhan)深空探測(ce)。推進航天(tian)技術轉化(hua)與空間技(ji)術應用。

4.海(hǎi)洋工程裝(zhuang)備及高技(jì)術船舶

大(dà)力發展深(shen)海探測、資(zī)源開發利(lì)用、海上作(zuò)業保障🌈裝(zhuang)備及其關(guān)鍵系統和(hé)專用設備(bei)。推動深海(hai)空間站、大(da)型浮式結(jie)構物的🐅開(kai)發和工程(chéng)化。形成海(hai)洋工程裝(zhuang)備綜合試(shi)驗、檢測與(yu)鑒定能力(lì)，提高海洋(yang)開發利用(yòng)水平。突破(po)豪華郵輪(lun)設計建造(zào)技術，全面(mian)提升液🐕化(hua)天然氣船(chuán)等高技術(shù)船❄️舶國際(ji)競争力，掌(zhang)握重點配(pèi)套設備集(jí)成化、智能(néng)化、模塊化(huà)設計制造(zao)核❗心技術(shu)。

5.先進軌道(dao)交通裝備(bèi)

加快新材(cai)料、新技術(shù)和新工藝(yì)的應用，重(zhòng)點突破體(ti)系化安全(quán)保障、節能(neng)環保、數字(zi)化智能化(hua)網絡化技(ji)術，研🈲制先(xian)進可靠适(shi)用的産品(pǐn)和輕量化(hua)、模塊化、譜(pu)系化産♍品(pǐn)。研發新一(yi)代綠色智(zhì)能、高速重(zhong)載軌道交(jiāo)‼️通裝備系(xi)統，圍繞系(xi)統全壽命(ming)周期，向用(yòng)戶提供整(zheng)體解決方(fāng)案🚶，建立世(shi)界領先的(de)現代軌道(dào)交通産業(ye)♍體系。

6.節能(neng)與新能源(yuan)汽車

繼續(xu)支持電動(dòng)汽車、燃料(liào)電池汽車(che)發展，掌握(wò)汽車低碳(tàn)化、信息化(huà)、智能化核(hé)心技術，提(tí)升動力電(diàn)池、驅動電(dian)機、高效内(nèi)燃機❗、先進(jìn)✉️變速器、輕(qīng)量化材料(liào)、智能控制(zhì)等核心技(ji)術的工程(cheng)化和産業(yè)化能力，形(xing)成從關鍵(jian)零部🌈件到(dao)整車的完(wan)整工業體(ti)系和創新(xin)體系🌍，推動(dòng)自主品😄牌(pai)節能與新(xīn)能源汽車(che)同國際先(xian)進水⛷️平接(jiē)軌。

7.電力裝(zhuāng)備

推動大(dà)型高效超(chao)淨排放煤(méi)電機組産(chǎn)業化和示(shi)範應用，進(jin)一步提高(gao)超大容量(liàng)水電機組(zǔ)、核電機組(zu)、重型燃氣(qi)輪機制造(zao)水♻️平。推進(jin)新能源和(hé)可再生能(néng)源裝備、先(xiān)進儲能裝(zhuang)置、智能電(dian)網用輸變(biàn)電及用戶(hu)端設備發(fa)展。突破大(da)功率電力(lì)電子器件(jian)、高🚶溫超導(dao)材料等關(guān)鍵元📞器件(jian)和材料的(de)制造及應(yīng)👈用技術，形(xíng)成💔産業化(hua)能力。

8.農機(jī)裝備

重點(dian)發展糧、棉(mián)、油、糖等大(da)宗糧食和(he)戰略性經(jīng)濟作☀️物育(yu)、耕、種、管♈、收(shōu)、運、貯等主(zhu)要生産過(guò)程使用的(de)先進農機(ji)裝備，加快(kuài)發展大型(xing)拖拉機及(jí)其複式作(zuo)業機具、大(da)型高效聯(lián)合收割❌機(jī)等高端農(nóng)業裝備及(ji)關鍵核心(xin)零部件。提(ti)高農機裝(zhuāng)備信息收(shou)集、智能決(jue)策和精準(zhǔn)作業能🧡力(lì)，推進形成(cheng)面向農業(ye)生😄産的信(xin)息化整體(ti)解決方案(an)。

9.新材料

以(yǐ)特種金屬(shu)功能材料(liao)、高性能結(jie)構材料、功(gōng)能性高分(fen)子材料、特(te)🔞種無機非(fēi)金屬材料(liao)和先進複(fú)合材料為(wéi)發展重點(dian)，加快研發(fā)先㊙️進熔煉(liàn)、凝固成型(xing)、氣相沉積(jī)、型材🏒加工(gōng)、高效合成(chéng)等新材料(liào)制備關鍵(jian)技術和⭐裝(zhuāng)備，加強基(ji)礎研究和(he)體系建設(shè)，突破産業(ye)化制備瓶(ping)頸。積極發(fa)展軍民共(gòng)用特種新(xīn)材料，加快(kuài)技術雙🔴向(xiang)轉移轉化(huà)，促進新材(cai)料産業㊙️軍(jun)民融合發(fā)展🧑🏾‍🤝‍🧑🏼。高度關(guan)注颠覆性(xing)新材料對(dui)傳統材料(liào)的影響，做(zuo)好超導材(cai)料、納米材(cai)料、石墨烯(xī)、生物基材(cái)料等戰略(lue)前沿材料(liào)提前布㊙️局(jú)和研制。加(jiā)快基礎材(cai)料升級換(huàn)代。

10.生物醫(yi)藥及高性(xing)能醫療器(qì)械

發展針(zhēn)對重大疾(jí)病的化學(xue)藥、中藥、生(shēng)物技術藥(yao)物新産品(pin)，重點包括(kuo)新機制和(he)新靶點化(huà)學藥、抗體(tǐ)藥物、抗體(ti)偶聯藥物(wu)、全新結構(gòu)蛋白及多(duō)肽藥物、新(xīn)型疫苗、臨(lín)床優勢突(tū)出的♊創新(xīn)中藥及個(gè)性化治療(liao)藥🌐物。提高(gao)醫🐕療器械(xiè)的創新能(neng)力和産業(ye)化水平，重(zhòng)點發展影(ying)像設備、醫(yī)用機器人(ren)等高性能(neng)診療設備(bèi)，全降解血(xue)管支架等(deng)高值醫用(yòng)耗材，可穿(chuān)戴、遠程診(zhěn)療等移動(dong)醫療産品(pǐn)。實現生物(wù)3D打印、誘☔導(dǎo)多能幹細(xì)胞等新技(jì)術的突破(pò)和應用。

國(guo)際評價

作(zuò)為中國經(jīng)濟轉型升(shēng)級的重要(yao)推動力量(liang)，《中國制💞造(zào)💛2025》越來越廣(guang)泛地受到(dào)世界矚目(mù)。美國《福布(bu)斯》雜志網(wǎng)站⛱️日前報(bào)道，中國正(zheng)試圖實現(xiàn)其《中國制(zhì)造2025》中提出(chu)的目标，該(gāi)計劃旨在(zài)加強制造(zao)業創新，實(shi)現産業升(sheng)級換代，而(er)這對中國(guo)制造業保(bǎo)持國際競(jing)争力來說(shuō)至關重要(yao)。

2025年12月，聯合(he)國貿易和(hé)發展會議(yi)全球化和(he)發展戰略(luè)部主任理(lǐ)查德·祖爾(er)和經濟事(shì)務官丹尼(ní)爾·普恩聯(lian)合發表文(wén)章《向中國(guó)的工業戰(zhan)略學習》（Learning from China’s Industrial Strategy）。文(wen)中稱贊，中(zhōng)國正在借(jiè)助《中國制(zhì)造2025》戰略，重(zhòng)點打造先(xian)進制造業(ye)、生産性服(fu)務業、服務(wù)型制造業(ye)和綠色技(ji)術，力争實(shí)現完全工(gong)業化，從而(ér)避免“過早(zǎo)去工業化(hua)”。